村建中心：美丽乡村彰显魅力 特色田园方兴未艾

亦久亦旧

自特色田园乡村创建工作启动以来，海陵区住建局按照“生态优、村庄美、产业特、村民富、集体强、乡风好”的总体要求，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，以海陵“四好农村路”为纽带，依托城北现代农业产业园区、麒麟湾生态园、薰衣草主题庄园、飞彩园艺、一鸣农业，串珠为链、绣链为带，积极推进海陵特色田园乡村集聚发展。

截至目前，全区累计创成3个省级特色田园乡村、2个市级特色田园乡村以及2个区级储备试点，形成了重点明确、层次清晰、互为支撑的多梯队建设格局，海陵北部片区已呈现“特色田园乡村连片示范”雏形。

建立三项机制

实现村庄环境“量变”

✿一是建立村民议事协调机制。

在创建中牢固树立“以村民为中心”的发展思想，倡导“特色田园乡村大家建”，搭建村级议事平台，定期组织乡贤理事会开展座谈，邀请村民积极建言献策，引导农民群众围绕村庄建设“讲问题、提意见、拿办法”，有效增强群众主人翁意识和归属感，破解村庄建设难点和堵点。

✿二是建立示范创建带动机制。

通过“政府搭平台、群众当评委”的方式广泛开展整洁庭院、美丽庭院、文明家庭等评选创建活动，以“小切口”撬动“大民生”、“小平台”推动“大治理”，通过示范引导带动村庄环境整体提升。

✿三是建立党建服务常态机制。

发挥村“两委”班子带头作用，组织党员干部带头，宣传发动群众积极投身特色田园乡村建设，激励群众主动参与巡逻、清扫道路、调解邻里纠纷，保持房前屋后整洁有序。

优化三类资源

实现乡村产业“质变”

✿一是激活乡村人才资源。

加强农村创业创新人才队伍建设，先后引进培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民近400人，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。同时，充分发挥村庄优势和个人特长，引导技术和资金集聚，提升特色田园乡村建设成效。

✿二是用活项目资金资源。

通过出台区级特色田园乡村资金管理办法，发挥财政资金引导作用，由区级各部门按条线、按职能给予创建村庄政策、资金、技术上的保障，按照实际建设进度及建设成效拨付每个创建村500万至600万不等的建设成效奖补资金，优先投入基础设施建设和村庄产业发展，保障特色田园乡村建设“有钱干事”。

✿三是盘活村庄闲置资源。

牢固树立“为农业做平台、为村民做服务”的宗旨，充分利用部分村民闲置房屋就地改造，布局农家书屋、民俗农家乐、光伏推广站、特色村史馆、农产品展示馆等项目，发动乡贤能人，引入社会资本，探索打包运营，对村庄周边的闲置土地整体流转，打造产业基地，逐步形成了“水美麒麟”“非遗唐甸”“红色姚家”“花漾罡南”等具有地域特色和市场竞争力的文化品牌。通过村企合作的方式，落实就业创业政策，促进企业增收，村集体收入年增约30万元/村，让村民扎根本土、增收致富，村民的获得感、幸福感明显提高。

推动三个结合

实现文明乡风“蝶变”

✿一是推动特色田园乡村建设同文明实践相结合。

发挥镇村新时代文明实践中心平台作用，在特色田园乡村建设中深入开展“美丽新乡村、文明再升级”行动，广泛组织评选文明家庭、最美人物，同步加大宣传力度，努力涵养敬业奉献、崇德向善的文明乡风。

✿二是推动特色田园乡村建设同移风易俗相结合。

推进新时代农村精神文明建设，普及科学知识，反对迷信活动，弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛利用新媒体深入推进移风易俗，推动乡村家庭形成相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

✿三是推动特色田园乡村建设同传统文化相结合。

深入挖掘村庄历史文化底蕴，传承和发展优秀传统文化，收集和整理优秀家规家训，作为特色田园乡村的重要元素融入到村庄建设中，不断强化村民的文化认同感和归属感，打造特色田园乡村文化品牌。

特色田园乡村建设工作，任重而道远。当前，海陵区的特色田园乡村建设已经从“点上创建”转入 “连片示范”的新阶段。

下一步，区住建局将以创新的思路、有力的举措、务实的作风，赋能乡村振兴、彰显乡村魅力，持续高标准、高效率、高质量地推进特色田园乡村建设，为全市“1+5+N”特色田园乡村发展体系建设贡献海陵力量。