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【编者按】为贯彻落实市、区委组织部第二届村干部能力大比武的工作要求,进一步深化村干部专业化管理,提高全镇村干部履职服务能力,现在“水韵苏陈”开辟【基层治理·锦囊】专栏,围绕基层治理工作中富民增收、矛盾调处、项目攻坚、惠民服务、文明新风等内容,刊发各村(社区)解决一个难题、推进一项工作的实践案例及感悟。
院庄村
党建引领强经济,多措并举促清收
近年来,院庄村党总支积极探索如何更好地化解村级债权,巩固脱贫攻坚成果,确保农村和谐稳定和各项事业健康发展,以苏陈镇关于化解村级债权工作的相关精神为指导,以区巡查组指出的化解复杂矛盾不足为切入点,成立了债权清收工作领导小组,多措并举探索村级债权清收办法。
清收方案记于心,实施步骤细于形
院庄村党总支坚持“严控新增、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年清收”的工作原则,制定村级债权清收工作计划,明确工作任务和具体目标。村级债权清收化解涉及面广、数额大、成因复杂。为摒弃“新官不理旧账”的思想意识,强化债权清收工作的清零进程,党总支以换届选举为时间节点,全面展开自查自纠清理核实工作。2021年末,锁定换届选举前村级债权总额为374.95万元,其中经营性债权334.18万元,非经营债权40.77万元。换届选举后村级债权总额为116.37万元,其中经营性债权108.8万元,非经营债权7.57万元。及时更新完善清收工作台账,为债权清收工作的顺利开展打好基础。
党群齐心献计策,两手准备共发力
村党总支牵头,定期召开债权工作化解专题会议,传达上级精神,研究部署债权清收工作。结合“我为群众办实事”活动,通过党员堂屋、党员大会等平台,引导党员群众集思广益,为村集体债权清收工作建言献策,深入研究解决办法,真正将推动乡村振兴、壮大村集体经济、“为民办实事”活动走深做实。为更好的推进债权清收工作,以“老带新”的模式划分包保户,明确责任范围。村“两委”成员做两手准备,对涉及金额较大的合同收款和金额较少的往来款先通过短信通知、上门沟通的方式进行催缴,如仍不上交就采取法律诉讼的途径进行清收。
未雨绸缪防风险,债权清收亮成效
为防止村级财务出现“旧债不清、又添新债”的状况,村党总支书记陈敬积极与上级农业部门沟通,对新增土地流转的业主主体资格、征信情况、农业持续生产经营能力、流转风险保证及风险防范措施情况进行严格审核;对已签土地流转合同的,与承包方就流转面积、期限,价款等进行协商,指导流转双方使用农业农村局统一文本格式的流转合同;同时建立失信主体名录台账,将长期拖欠流转租金的业主纳入失信主体名录,在新增土地经营权流转项目审批、享受相关财政支农资金、申报荣誉称号等方面进行严格限制。经过全村上下的共同努力,换届选举前经营性债权334.18万元,已完成清收90.63万;非经营性债权40.77万,通过调账、清收,已完成清收15.14万。换届后经营性债权108.8万,已完成清收77.09万元;非经营性债权7.57万,已完成清收4.57万。从2022年至今,经过诉讼,法院已判决200.69万元,目前正与承租户对接收缴相关事宜。
书记感言
在镇党委政府的正确领导下,院庄村债权清收工作取得了阶段性的成效。今后,将继续落实“四敢”重大要求,持续探索村级债权清收办法,持续加大应收账款和陈欠款回收力度,逐步完善债权清收机制,全面推进乡村振兴。
——院庄村党总支书记、村委会主任,陈敬
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