【“党员堂屋”促善治】“巷长制”激活社区治理“因子”——朱塘社区“党员堂屋”促进基层治理典型案例

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“我在巡查巷道的时候发现两处窨井盖有损坏，立即联系了人维修，万一有群众摔倒就不好了。”

“我的那条巷道周边乱堆乱放情况有反弹，已经跟周边的群众宣传了创建的重要性。下一步要加大巡查的频次。”

近日，在朱塘社区党员殷志山家的堂屋内，党员巷道长、群众代表一起商议社区巷道环境提升问题。

背街小巷

有了“红管家”

朱塘社区在京泰路街道率先推行“党建+巷长制”，将社区的9条巷道挂钩到社区党员骨干、在职党员，推选出了一级巷长、二级巷长各9名，加强后街背巷的管理和服务，真正让群众“当家作主”。

“平时上班比较忙，但我下班回家就在责任巷道转一转，有问题及时沟通解决。几个月下来，已经成了习惯，巷子干净、群众满意就是我的责任！”市级机关在职党员倪霞5月底到社区报到，在社区推出“党建+巷长制”时，主动认领了一条巷道。

朱塘社区在职党员“聚心惠民”服务队成立以来，在职党员就像螺丝钉一样，“钉”在社区的“巷长服务版图”上，他们放弃节假日休息时间，到社区上岗，拿起扫帚、铁铲当起了“环卫工”，捡拾白色垃圾、清理各种小广告、清扫路面、整治乱堆乱放。

两级巷长

打通服务群众“最后一米”

在朱塘社区巷道内，“巷长制”公示牌上记录着巷长的联系方式及工作职责。

✔一级巷长，以社区无职党员为主。主要负责向巷内居户宣传各种政策法规，及时排查和化解巷内各种矛盾纠纷，确保矛盾不出户，纠纷不出巷。

✔二级巷长，以在职党员、乡贤能人为主。他们配合一级巷长，是矛盾纠纷化解的润滑剂、政策法规宣传的助推剂，工作坚持法理与情理、乡俗相结合，做群众的贴心人。

朱塘社区还建立了“巷长”星级考评办法，无职党员主要依托“月晒季评年考”测评，在职党员主要依托“五带三星”考评。

“有责任、有落实、有考核，‘党建+巷长制’才能有生命力。接下来，我们将深入推进‘巷长制’，探索完善相关机制，以党员带动群众共同治理，实现共建、共治、共享的基层治理模式！”朱塘社区居委会主任殷兴龙介绍说。