近年来，预付式消费方式日渐流行，各类预付卡在给消费者带来实惠和便利的同时，也伴随着“退款难”、“追讨难”等乱象的产生，给消费者权益带来严重损害。不过，4月1日将正式施行的《江苏省预付卡管理办法》，有望有效遏制这些乱象。
即将施行的《办法》给消费者付钱办卡设定了15天“冷静期”。经营者发行预付卡，消费者有权自付款之日起15日内无理由退款，经营者可以扣除其为提供商品或者服务已经产生的合理费用。经营者未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。未消费的，应当全额退款并承担预付款的利息；已经消费的，应当按照原约定的优惠方案扣除已经消费的金额，予以退款并承担退款部分的利息。
根据《办法》，经营者有终止预付卡业务、停业、歇业、经营场所变更，或者法定代表人、控股出资人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员变更等情形的，应当提前一个月在经营场所显著位置和网站、网店首页等发布公告，同时以电话、短信、电子邮件等形式告知已交预付款的消费者。针对不少经营者发卡不规范，《办法》还明确了新举措。
海陵区商务局副局长曹胜：“要求发卡经营者采取人或者物的担保方式来对发卡余额进行担保。担保之后省里统一建立预付卡管理平台，在平台上将担保信息公示，这样就给消费者提供选择的机会。哪些企业是有担保，哪些企业没有担保，建议消费者选有担保的，权益更能得到有效保障。”
《办法》施行后，我省还将建立预付卡风险警示制度，行业主管部门将对未依法备案；不符合资金保障要求；未按照《办法》履行告知义务；未按照规定或者约定继续履行提供商品或者服务的承诺，或者退回预收资金余额；法律、法规、规章规定的其他风险情形之一的经营者实施风险警示，风险警示信息将在管理服务平台向消费者公示，并推送至企业信用信息公示系统和公共信用信息系统。今后，消费者在购买预付卡时，一方面要查看企业的信用信息和担保凭证，另一方面保留好相关的票据。
泰州市消费者权益保护委员会副秘书长黄实益：“有关的票据要保管好，同时要跟经营者签订书面正式详细的合作协议。另外，发生不愉快的事，或者经营者无法提供服务的话，及时向有关行政部门举报。” | 
发表于 2021-3-29 14:19:31
