中宏网江苏8月14日电（记者 孔巍 刘文昊）路面垃圾、占道经营、私搭乱建、市政设施破损……这些"疑难杂症"已经成为城市现代化管理过程中的"绊脚石"。从今年1月中旬开始，泰州市城市管理局运用"大数据"手段、依托"网格化"载体、发扬"铁脚板"作风，突破条块分割和管理层级，在试点街道创新推行"党建+路长制"，成效显著。今年7月，江苏省住建厅宋如亚副厅长在实地勘查、听取汇报后，对泰州市"党建+路长制"工作给予高度评价，并表示值得向全省推广。
"逐点击破"、快速处置
数字化平台大幅提升工作效率
今年6月份，泰州市医药高新区凤凰街道开展"路长制"试点工作。"路长制"运行指挥中心的数字化监管平台为辖区内复杂的城市管理现状找到了突破口。
"注意注意，永兴花园西门有一违停车辆，相关路长请到现场进行劝离。"在凤凰街道"路长制"运行指挥中心的LED屏上，中宏网记者看到了实时显示街道各路面并实时监控的数字化三级平台。从指挥中心大屏上抓拍到违停，到指挥中心发出指令，再到相关路长到达现场处理，整个过程在5分钟之内快速完成。
中宏网江苏刘文昊 摄
据悉，在日常工作中，指挥中心大屏上左上角的区域外接路面实时监控，对出店经营、流动摊贩、车辆违停等进行检测，当有车辆或商贩在该区域内摆摊经营，系统就会自动预警并截图，指挥中心掌握情况后现场连线进行处置。然而，在路长制实施以前问题的解决往往没有这么轻松。用街道基层工作者小王的话说："从前出了问题市民第一个想到的是我们街道和社区，但是有些问题我们也是'有心无力'，解决问题既耗时又费力。现在路长制实行，各部门都能联动起来，加上数字化的管控，大大减轻了我们基层工作者的工作压力，也让市民生活更加舒心。"
左下角显示的是路长微信群，成员吸纳了街道一级路长，社区二级路长，城管二级路长等137人，对各级路长履职的情况进行动态监管，路长巡查不能及时处置的问题拍照发到群里，数字化二级路长会将照片上传到信息平台进行精准派单处置。右上角连接数字化三级平台，用于数字化案件的接收、派遣、处置和回复工作；右下角显示的是无人机巡查画面，与路面监控和路长人工巡查形成互补，确保街面市容问题不留死角，早发现，快处置。
除了以上快速高效的创新举措，泰州市还针对"路长制"研发了便民APP"泰州路长通"，其中提供"路长在线"、"星级商户"、"找找车位"、"我要骑车"等便民服务。
市民点开"路长在线"登录，选择相应路段后就会出现这条路的各级路长信息，方便群众联系。此外APP还可以查找星级商户，点击"星级商户"打开，选择区域后就会显示该区域积极配合城市管理工作的商户信息。通过数字化平台与便民措施相结合，如今泰州市城管执法更加文明主动，也畅通了与市民交流沟通的渠道。
党建引领、整合资源
"书记项目"助力城市管理保质保量
"上面千条线、下面一根针"，面临人手不足、资源匮乏等困难，泰州市城市管理局整合现有资源，实行重心下移、资源下沉、权力下放，将各方面资源和精力向路面聚焦，让问题发现在一线、决策在一线、解决在一线。据悉，泰州市海陵区城南街道、医药高新区凤凰街道两个先行试点街道实行"党建+路长制"以来，"马路市场"、"出店经营"、"烧烤油烟"、"一店多招"、"乱停车"、"乱堆放"等道路乱象如今已不见踪影。
中宏网江苏刘文昊 摄
记者了解到，路长制实施以来，泰州市海陵区城南街道各级路长通过（"三查"（督查、检查、巡查），将路段问题全部纳入"三处"（自行处置、派单处置、执法处置），实现管理闭环。针对影响群众出行安全、需要应急处置的缺损井盖和倾斜、倒伏的各类线杆等，道路路长及时向城管部门反馈，通过"微修复"平台，由其派遣专业维修队伍实行"系统修复"，做到快速处置。
城南街道济川路商场超市多、车辆多，市容环境复杂，容易引发的城市管理矛盾相对多。在"路长制"的工作经验探讨中，"党建+"机制被更多地提及。
自2018年泰州市启动基层党建"书记项目"以来，通过有力实施一个个"书记项目"，撬动了全市基层党建质量的整体跃升。2020年，城南街道发挥"路长制"工作优势，将基层党建"书记项目"确定为"联动联建治理小区停车难"。据统计，目前已整合单位、商圈资源10家以上，实施"错时共享"，提供错时共享车位约400个，建立了错时共享停车规范、停车公约等制度，成为"联动联建治理小区停车难"的典型项目。
"党建+路长制"获央媒关注
泰州全市推广正式拉开帷幕
记者了解到，今年1月份和6月份，泰州市政府分别选择海陵区城南街道和医药高新区凤凰街道开展"路长制"试点工作，央视《新闻直播间》、人民日报、中宏网、交汇点等中央和省级媒体均给予了肯定和报道。
8月4日，央视《新闻直播间》栏目报道泰州"路长制"助力市容环境秩序提升。报道中谈到，自2020年1月起，泰州城管部门推行"路长制"，在街道辖区内，每条道路都设立"总路长"、"一级路长"和"二级路长"。截至目前，通过"路长"巡路采集的事件问题已经有六大类104项，涉及路面垃圾、占地经营、私搭乱建、市政设施破损等多个方面，有效整合了多方力量，实现了共建、共治、共享。
日前，泰州召开全市城市管理"党建＋路长制"现场会，泰州市城市管理局党组书记、局长孙桂银对前期"党建+路长制"试点工作经验做了总结，泰州海陵区、泰州兴化市、泰州市住建局、泰州医药高新区凤凰街道相关负责人作表态发言。泰州市政府副市长徐克俭表示，下一步，各市（区）和街道将把"党建＋路长制"在全市推广落实。
中宏网江苏刘文昊 摄
转载声明：本文转载自「泰州微城管」，搜索「jstzwcg」即可关注，[
阅读原文]。
发表于 2020-8-18 10:28:43