国务院：今年起将不低于百分之55的福利彩票公益金用于支持养老服务

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近日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，在第十章“增强发展要素支撑体系”中提出，强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障，适应今后一段时期老龄事业发展的资金需求，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，继续加大中央预算内投资支持力度。民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

央视财经《第一时间》报道，近日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，成为未来一段时期推进国家老龄事业发展和养老服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件。

“十四五”时期，我国人均预期寿命提高到77.9岁以上，规划指出，将织牢兜底性养老服务网，同时扩大普惠型养老服务覆盖面，并提出了2025年养老相关领域发展的具体目标和措施。

《规划》指出，我国老年人口规模大，老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，发展老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，规划提出了“十四五”时期的发展目标，包括到2025年，养老服务床位总量达到900万张以上，特殊困难老年人月探访率达到100% ，新建城区、新建居民区配套建设养老服务设施达标率达到100%，养老机构护理型床位占比达到55%等九项重要指标。

《规划》提出，推动有关培训疗养机构转型发展养老服务，明确10个重点联系城市。养老服务设施用地纳入年度用地计划应保尽保，新增建设用地优先安排，存量房屋五年内不用改变土地类型。自2022年起将不低于55%的福利彩票公益金用于支持养老服务。

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扶老、助残、救孤、济困，是福利彩票的发行宗旨。

“扶老”作为福利彩票的发行宗旨之一，是福彩公益金“取之于民、用之于民”的社会承诺。

为落实党的十九届五中全会提出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”，民政部联合国家发展改革委印发《“十四五”民政事业发展规划》，提出在全力提升基本民生保障水平、扎实推动共同富裕过程中，要“发挥福利彩票支持保障作用”，要“加强对彩票公益金资助项目的分类指导，切实践行福利彩票扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨”。

老年人一直是福彩公益金重点关爱的对象，尤其是高龄、独居、贫困等老年群体。据财政部公开信息统计，2018年至2020年，以福彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金累计投入78.04亿元，用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面。

2021年，更是拨付10.9亿元中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目。

在民政部彩票公益金的方面，分为补助地方项目和民政部项目两类。在民政部“夕阳红”扶老项目中，每年拿出1000万元，为身患重病、抚养残障子女等困难老年人，以及失能半失能和高龄老年人提供救助服务、康复护理服务、“一键通”紧急救助呼叫服务等，帮助其改善生活处境、提高生活质量。

在补助地方老年人福利类项目中，民政部通过资助社会福利院的硬件设施维护、改建工程及正常运营，支持加强养老护理员队伍建设，以及丰富老年人文化生活、提供老年人节日补助、保障困难老人基本生活等多种途径，让越来越多的老年人享受到福彩事业发展的公益成果。