新春上班第一天，《泰州日报》整版报道海陵幸福教育改革“四梁八柱”

很固执

新的一年，新的进发

2022年

海陵教育将扛起致力民生大旗

锚定全市第一方阵

深化教育“一号改革”

扎实推进教育改革“四梁八柱”建设

全力办好人民满意的幸福教育

2月7日

《泰州日报》推出整版报道

《以奋进姿态跑出海陵“幸福教育”加速度》

为我区教育事业点赞

全文如下：

“新的一年，我们将深入落实泰州市第六次党代会精神，扎实抓好海陵区‘致力民生·幸福教育’重要部署，把教育作为最大的民生工程。”近日，海陵区委教育工委书记、教育局局长姜小军在接受采访时表示，海陵教育将始终坚持人民满意标准，落实立德树人任务，以质量至上为导向，以精细管理为主线，以强化督导为抓手，深化教育“一号改革”，大力推进“效能革命”，以奋进姿态跑出“幸福教育”加速度。

为此，海陵区将建设教育改革的“四梁八柱”：“四梁”指有质量、有温度、有情怀、有担当；“八柱”指红海领航、集群启航、双减快航、五育远航、名师引航、探路导航、安全护航、效能巡航。

有质量，即创新育人机制，构建卓越课程，筑牢“人有优学、学有优教、教有优师、师有优校、校有优策”的幸福教育链；有温度，即推进集团化办学，深化高质量供给，让学生幸福地学、让教师幸福地教、让校长幸福地建、让家长幸福地陪；有情怀，即名师引领打造“幸福课堂”，加快“实验校”提质升级，擦亮“教师妈妈”品牌，让幸福的阳光照亮每个孩子的梦想；有担当，即以“唯实唯勤、更实更勤”的姿态，扛起“双减”使命，提高课后服务含金量，致力打造“家门口”的优质教育。

据了解，新的一年，海陵教育将开展八大主题行动：

开展“红海领航”行动

高站位发展幸福教育

推行“工委出清单、基层领任务”，集中力量抓重点、破难点。持续开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动，充分发挥党员教师“教书育人”先锋引领作用。深化理论武装，开展第三批党员教师轮训。调整优化基层党组织设置，实施基层党务工作者专题培训。持续擦亮“一校一品”党建品牌，推动校园管理提档升级。建立思想教育类讲坛讲座备案制，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。创新教育“信息-宣传”策划机制，全面唱响幸福教育主旋律。建立新教师入职宣誓制度，举行教师成长、荣休仪式，严格执行师德失范“一票否决”。建立校长教学工作述职制度，完善校长绩效考核机制。探索推行校长职级制，加快中小学校长专业化、职业化发展。开设主题校长论坛，办好幸福教育·领英人才创新能力研修班，培养2-3名在省市有一定影响力的教育家型名校（园）长。加大年轻校长培养力度，选拔一批85后、90后年轻校（园）长。

开展“集群启航”行动

高标准优化学校布局

结合海陵区域生源变化状况和发展趋势，坚持“系统设计、试点先行、量质并举”工作思路，积极推进集团化办学，不断优化“三大门”教育布局。以首批8所紧密型教育集团核心校和4所联盟型教育集团牵头校为龙头，建立集团学校进有所需、退有所据的动态调整机制。探索建立教育集团校区捆绑考核机制，统筹推进学校管理联通、师资队伍联建、课程教研联合、校园文化联创和绩效考核联评等五大举措，着力提升教育集团办学品质和教育质量。加大优质教育资源供给力度，启动建设紫东初中、育才初中和吴陵路学校等一批中小学幼儿园，按“名校+”模式办好新建学校，确保“新建一所办好一所”“办好一校覆盖一片”。多措并举扩大普惠性学前教育资源供给，探索幼儿教师备案制，稳步建立广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，创建市优质幼儿园1-2所。在满足3-6岁幼儿入园需求的基础上，鼓励有条件的幼儿园向下延伸开设托班。

开展“双减快航”行动

高起点提高教学质量

研制《中小学作业布置和批改指南》，探索推行校本作业，切实减轻学生作业负担。建立校外培训机构长效监管机制，实行培训机构“黑白名单”动态监管。加强校外培训监管，增设校外培训机构监管科，停止审批新的面向中小学生的学科类校外培训机构，引导现有学科类校外培训机构转型发展。推行课后服务“一校一策”，提供“看护”“释疑解惑”“社团”套餐式服务，着力提高课后服务质效。拓展课后服务资源，打造区域特色课程或课程群。全面推行《中小学教学工作规程》，开展中小学教学工作常态化视导，深化教学内容“堂堂清”“周周清”。优化区教师发展中心内设机构设置，配齐配强研训员队伍，建立研训员与学校教学质量联动考核机制和述职考评制度。调整优化区级学科中心组，完善“区-片区-学校”研训联动机制，提炼推广城东中心小学多校区教学质量管理经验。统筹研制区级教案，构建高效的备课组运行机制，推出一批学科教研示范校。密切关注中高考改革动态走向，定期组织命题竞赛或研训活动，提高课堂教学针对性和实效性。

开展“五育远航”行动

高品质构建教育生态

用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，总结推广大浦中心小学思政育人特色做法，打造一批高质量、有特色的精品思政课程。建立德育管理与评价制度，完善校规校纪、班级公约。培养学生自我管理能力。广泛开展爱国主义、传统文化、生命感恩等主题教育活动，深入推进“凤城悦读”“学游海陵”“护苗绿书签”等系列活动。扎实抓好养成教育工作。深入推进体教融合“5621”项目，办好泰州市少儿业余体校和海陵业余体校，落实每天1小时阳光体育活动。构建家校协同育人机制，培养一批家庭教育指导教师。开展中小学生心理健康普查，精准实施科学研判、适当干预或适时转介。放大海光中心小学内涵建设经验做法，培育一批区级学校文化和课程（社团）建设项目。依托谢志锋名师工作室，构建区域科技创新教育共同体，打造科技教育课程群。

开展“名师引航”行动

高层次开辟成长通道

持续评选“胡瑗名师”、新时代“四有”好老师和“教育之星”，构建具有海陵特色的教师成长链。以“名师培育中心”“名师工作室”和“新锐教师”为主抓手，推动优秀教师成为市卓越教师培养对象和“省名师工作室”成员，力争省特级教师、正高级教师和市学科带头人的“增长率”跑在全市前列。举办第4期教师讲坛，以“头脑风暴”引领思维升级。坚持“多劳多得、优绩优酬”导向，指导学校完善奖励性补贴考核方案。持续推进义务教育学校教师“区管校聘”工作，“盘活”优化教师资源。加大优秀教育人才引进和奖励力度，组织开展“校园招聘”，积极做好靶向引才。继续做好与海陵籍报考优质本科师范的优秀高中毕业生签约工作，加大乡村定向教师培养力度，储备优质教师“源头活水”。

开展“探路导航”行动

高强度破除堵点痛点

放大语文“学段衔接”特色案例效应，探索推进小初、幼小“双衔接”，率先推动九年一贯制学校数学、英语学科无缝衔接。积极推进课堂教学改革，探索“问题前置”课堂教学模式，举办全学段、全学科的高效课堂教学展示活动。完善对学校督导评价的工作机制，开展中小学综合督导4所、幼儿园办园行为督评7-8所，确保“督”到关键处、“导”在点子上。探索小学素质教育质量评价新办法，完善初中教育质量考核办法，健全中小学教育质量保障机制。探索“飞行模式”随访课堂，持续提升课堂教学效率。加强社区教育师资供给，打造社区品牌特色，开展“全民学习活动周”活动。会同区妇联等部门办好家长学校或网上家庭教育指导平台，开展亲子沟通、时间管理、预防网络沉迷等专题辅导。加速幼儿课程游戏化改革进程，全面提高学前教育保教质量。

开展“安全护航”行动

高水平呵护学生成长

坚持未雨绸缪，构建“X+Y+Z”校园安全防火墙，创成“江苏省高质量平安校园建设示范区”。研究制定校园安全体检ABC三类“套餐”，常态化实施年度全面体检、学期重点体检、月度定向体检，做到风险排查全覆盖、零盲区。建立应急队伍、应急预案、应急培训、应急演练、应急保障“五位一体”应急机制，保持应急处置的灵敏度，实现风险处置在早、问题化解在小。精准制定校车安全、消防安全、食堂安全等领域风险隐患整治方案，确保防患于未然。常态化抓好学校疫情防控，扎实推进疫苗接种工作。夯实中小学生视力综合防控工程，100%建立儿童青少年视力健康电子档案，完成2次全区中小学生视力筛查。深化平安法制校园建设，推进法治宣传教育，提升学校民主管理和依法治理水平。

开展“效能巡航”行动

高效率提升教育品质

抓好绩效考核督查和重大事项落实督办，推动年度目标任务顺利圆满完成。研究制定局机关“效能十条”，引领机关人员扛起首位担当、践行首善标准、弘扬首创精神。以创建省智慧教育示范校为引领，打造“互联网+教育”大平台，建设教育城域网数据中心，推动教育观念更新、模式变革、体系重构。大力提升推进效率，推动学校建设项目蹄疾步稳，尽快完成全区25所中小学教室照明灯光改造，及早启动全区学校班级空调安装项目。严格落实教育经费保障政策，足额安排各项经费，确保“两个只增不减”落实到位，为幸福教育高质量发展提供强劲资金保障。