今天上午,历时大半年的“海陵区物业规范化考核细则”出台了。从此以后,全区小区及物业将按照此细则之规定执行。困扰社会的业主和物业之间的矛盾关系将得到有效解决。
文章前,我先回顾一下“海陵区物业规范化考核细则”和《海陵区住宅小区业主委员会考核办法》出台的一些经历。
众所周知,近阶段以来,关于业主和小区物业的矛盾此起彼伏。部分业主不满意小区物业的服务水平和自身对物业服务的要求存在较大差距;物业单位对部分业主的过度维权和干涉业主公司的正常运营存在较大的矛盾......
狗眼看泰州也曾经多次通过文章阐述社会上物业行业服务不规范、服务水平差次不齐的问题,同时也对小区业主维权出格行为和部分业委会的严重干涉小区物业正常运营的行为进行了谴责。但是一直疏于没有有效的管理条例的约束,很多问题漂在水面上却无法通过有效的途径去解决。为此,针对小区物业规范化考核的办法一直在反复的研究和修改中。 海陵区住建局多次组织讨论会,对目前辖区物业和业主存在的问题进行了深入的研究和讨论。每一条考核的办法都在会上一一,经过多批行业内专家、街道工作人员、城建监督员以及媒体同行反复的推敲和提点后,整理成册,报区委区政府。
每次的研讨会都是放在休息日,几乎每次开会一开就是一天,因为时间刻不容缓。每一次业主维权的事件发生冲突后,网友一边倒的舆论让参与计划的每一个人都感觉到压力很大。
海陵区小区办就是顶着这样的压力,在摸索中探索,在探索中前行。今天上午通知我去区政府开会,听取物业管理规范化细则报告的时候,我发了一则消息在朋友圈。
自2015年11月,我区制定出台《海陵区住宅小区规范管理实施意见(试行)》(泰海政发〔2015〕140号)以来,积极探索实施“两主体一协议”,切实加强小区物业规范管理,取得了一定的成效。截止目前,全区共有住宅小区265个,其中有物管的114个。应成立业委会265家,实际成立共计175家。其中,按照“两主体一协议”运作的128家,大部分业主委员会作用发挥不大,或基本处于瘫痪状态。业委会与物业服务企业签订服务协议的97家,占比55%;其中,实际保管物业费的业委会有58家,占比60%。 如何平衡物业公司和业主之间的关系,让业主能愿意主动缴纳物业费,物业公司又能按标准提供满意的服务?近期,海陵区推出了物业法规入万家、物业服务全透明、物业模式多样化、物业监管全方位、物业评价一体化的“五项行动”,旨在为海陵全区物业管理工作“立规矩”。
对于物业服务行业来说,物业费收缴率不高成了物业行业服务达不到标准的固定托词。在物业规范化考核标准细则出台之际,对故意拖延不交或是顽固抵制的,直接走司法程序,甚至上升到个人的诚信系统......目的就是坚决杜绝一些毫无诚信的业主浑水摸鱼。
同时,在保证物业费收缴的前提下,针对小区物业服务规范化的考核也将同步推出,狗主翻开了考核的细则,涵盖的范围比较完善。以此为标准,强化物业服务的规划化。 通过近几年来的工作,在短期内成立的175个业委会的人选上由于存在把关不严,人员素质上存在良莠不齐的现象,由于存在诸多问题,从而导致我区业主自治管理工作的滞后,小区自治管理的状况和能力不仅关系到社会的和谐和稳定,也关系到城市发展水平和政治文明建设。
与此同时,伴随着考核办法的出台,业主委员会的考核办法也相应而生。社区的问题并不是物业一家的事,如果业主委员会的权利得不到监管,那么小区业主和物业之间的矛盾终将得不到有效的解决。前一段时间东润首府就是例子,业主委员会程序完全不合法的情况下,擅自组选新的物业单位进驻,导致一个小区两个物业单位。新进驻的物业既无丰富的从事物业行业经验,又无丰富的服务社区进行参考,将一个新成立的物业单位通过不正当手段运作进驻。
在考核办法出台的同时,区住建局还将继续加强监管机制:
引入第三方机构对物业规范化和业主委员会规范进行测评,并通过媒介形式告知广大群众。“物业管理规范化红黑榜机制”设立起到了全方位的监管作用,以红黑榜的约束力禁锢每一位从业人员的权利滥用,以红黑榜的信用档案为载体推动行业的诚信建设。
物业服务啄木鸟行动旨在物业服务规范化上进行有效监督,协助物业行业主管针对广大业主群众反映的问题得不到解决开展有效去病除疴的作用;针对发现的问题发布整改意见,对拒不整改或整改不符合要求的依法实施行政处罚,直至清除出本地物业服务市场。
海陵物业诉求“直通车”行动,按照统筹协调在市、责任落实在区、工作推进在街道、解决问题在社区的物业管理“四级管理体制”模式,以智慧物业为平台,积极推进智慧物业的覆盖率,借力“互联网+”和移动客户端,力求打通小区业主物业诉求的“直通车”
【狗主评】: 物业和业主之间的矛盾在全国范围内都是非常棘手的问题,海陵物业管理规范化考核办法和业主委员会考核细则的出台,是海陵构建和谐社区环境的一步尝试。海陵区敢为人先,立足根本,迎难而上,充分体现了以群众利益为先的执政思维。
我经历过办法出台的磨合和提审过程,我深深为海陵物管办的高效能力点赞。大半年以来,一直围绕小区自治管理的可行性进行深入的调研和探讨,同志们加班加点进行走访和摸索,找到了一条适合自己的道路。
我不知道前路有多崎岖和坎坷,我不知道考核的细则和落实还会面临多大的难度,但我相信这一群人真正是用心在做事,他们把群众迫切需要解决的事情放在工作的首要位置上。
我相信在小区办的领导下,在街道和社区的协助下,在物业公司和各业主委员会的共同努力下,实现物业服务“标准化”和“优质化”的提升;实现物业服务“专业化”和“多元化”提升;实现物业公司“美誉度”和小区业主“满意度”提升。
物业管理工作搞好了,就是最大的民生。我坚信在全区人民的共同意志下,海陵社会的物业管理工作能迈向新台阶,新高度,打开一副崭新的新局面。
狗眼看泰州
2018.9.29
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