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重磅!校外培训监管司成立:补课费将成倍涨?

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发表于 2021-6-18 08:38:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

6月15日,教育部发布通知,宣布成立校外教育培训监管司。


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也就是说,靖江的教育机构要被大力整顿,靖江孩子的课外补习生涯将会面临改变。不少人唱衰教育机构的未来。


这个部门的成立,会让教育停止内卷吗?会让教育市场“换血”新生吗?

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政策解读

根据教育部官网的说明,新成立的校外教育培训监管司将承担以下这些工作:


  1. 承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策;


  2. 会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法;


  3. 指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动;及时反映和处理校外教育培训重大问题。



对于关注教育的靖江家长来说,这个新部门的成立,意味着之前一直流传的,政府将加大对校外培训班的管理的传言已经成为现实

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图源网络

这些年,尤其是对靖江的中小学校内辅导加强管理之后,校外的教育培训则越来越“兴旺”,尤其是去年疫情远程教学之后,靖江校外培训市场出现了爆发性的增长,一些靖江的校外机构收费都是几万几万。这也带来了很多负面问题。


小微先带大家解读下这次的政策。

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首先,新的校外教育培训监管司,所监管的,包括幼儿园、小学和中学,也就是说,将学前教育一体纳入。所以靖江的早教机构也要警醒了。


而特别被点名的一类机构,就是“中小学的社会竞赛活动”类,这很可能是未来第一阶段将被监管的重点。


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另外,教育部发布的上述通告,其中最后三句话,也很值得靖江人关注。


倒数第二句话说的是成立这个新部门的目的,是要深入推进双减工作。所谓的“双减”,一是要减轻靖江学生的作业负担,二是减轻靖江学生校外补课的负担。这个新部门主要对应着第二条,就是要让靖江孩子们少去校外补课。

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倒数第一句话说的是双减见效的时间。7月1日前,这个新部门就要做出优异的成绩。未来15天内,很可能会有几个大动作,出台一些新规定。


倒数第三句话说的是新部门工作的原则。也就是说要是采用法治思维,和培训机构的违规行为抗争,法治思维很重要的一点就是有法必依,有一部《未成年人保护法》值得注意。


《未成年人保护法》第三十三条明确规定:学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期,组织义务教育阶段的未成年学生集体补课,加重其学习负担。

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把《未成年人保护法》和新部门的职责结合起来看,有一条规定可能会迅速出台:节假日、周末和寒暑假,靖江的培训机构将不允许补课。前段时间已经有类似的风声传出。


对靖江培训机构来说,可以先松口气。新部门的成立首先意味着不存在被全面取缔的危险。新的管理部门都成立了,总得有管辖对象吧。

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上图源网络,如侵删

松了口气之后,还是要打起精神。下一步,靖江培训机构面临的重点是合规。证是必须有的,培训教师也必须有资质,卫生环保和消防条件也必须达标,提前收学费得适度,并且收到的钱要面临监管。


据了解,靖江不少培训机构招聘的老师,并没有教师资格证。甚至在之前,体制内的教师去校外机构兼职,屡禁不止。


新的监管部门成立后,这些现象应该会大力打击。

083436n1bbg9y1y6tsuuq6.jpeg 上图源网络,如侵删



乱象危害:为什么要成立新部门?


从“别让你的孩子输在起跑线”的传统口号到“高端班”“押题班”,“少数成功者的孩子专享”的心理战,从“限时大优惠”到炮制“开发右脑”“量子速读”等噱头概念。


靖江这些年来,校外培训的宣传推广可谓“五花八门”,让靖江家长焦虑,也让行业失序,加剧了教育焦虑和内卷。


治理行业顽疾、规范校外培训机构成为全靖江人的期盼。

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上图源自网络,如侵删

那为什么靖江的校外培训这么火?


先让我们来看看近几年靖江校外培训的火热市场。外国语学校门口每天都有举着牌子等学生放学的辅导机构老师,等集结了所有晚托的孩子,一起领到教育机构。

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上图源网络,如侵删

据小微了解,靖江的辅导班平时提供教室给不同年级的孩子们“上晚自习”,包括小学生,一般“晚自习”上到九十点结束。


从靖江校外培训自身的属性和价值看,其作为学校教育和家庭教育的补充,一定程度上丰富了教育资源供给,满足了靖江的孩子差异化培养、兴趣拓展等方面的需要。

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上图源自网络,如侵删

从家长层面看,大多数靖江家长忙于工作和谋生,应付各类家庭作业已属不易,靖江的那些校外培训一定程度上肩负了“帮助照看孩子”“解放家长”的功能。


人作为具有社会属性的生物,总免不了各种比较,“大家都在学,我家的孩子不学会不会影响他的成长?”,于是咬着牙“报名吧”。

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上图源自网络,如侵删

而且80后、90后靖江人大多是在“少生优生”的政策环境下成长起来的,初尝了人世百态和生活艰辛,希望自己的孩子能接受更好的教育、未来有更多可能成为普遍心理,这也导致“不得不学”。


曾有家长在微靖江论坛发帖称:孩子成绩不太好,在班里跟不上,作为家长回来又不会教,到底要不要利用假期时间来补补课呢?


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不少过来人家长就给出了自己的意见,补课是必不可少的,而且越早越好:


@雨下梧桐:初三,高中,高一跟不上的话可以补一补,要不不懂的越来越多。


@九寨沟天堂:到了初三说数理化不好再来补补,晚了,初一初二欠的债,初三已经没时间还了。物理、化学补了或许有点效果,数学一点指望都没。


从社会层面看,随着靖江人受教育程度的提高和靖江经济社会的持续发展,社会竞争日益加剧,面对未来的种种不确定性和学校教育的“不充分性”,参加校外培训业似乎已成了靖江家长们的“无奈之选”?

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上图源自网络,如侵删

自身有价值,家长也需要。但为什么校外培训却遭遇广泛批评?


最主要的原因在于靖江部分校外培训机构超前教学、价格虚高、虚假宣传、贩卖焦虑,为了宣传和招生“无所不用其极”,用有些靖江家长的话来说,“有些校外培训只是打着教育的幌子,盯着的是你的钱袋”。

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靖江家长对教育机构“爱又爱不起,恨又离不开”。靖江家长们一边骂,一边默默寻找更靠谱的校外培训机构,并寄希望于相关部门出手、规范校外培训行业。


也有人在气愤之余提出“取消一切校外培训”等建议。当然了,不规范的校外培训极大地扰乱了市场正常秩序,也因违背教育规律和孩子成长规律,不利于靖江孩子的健康成长。

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但一刀切取消靖江的校外培训显然有失理性,不仅忽视了靖江家长和孩子的需要,也无视了校外培训本身的价值。


与其说靖江人在批评校外培训,不如说是在探寻科学的教育方式,在探求更具价值、更高质量的靖江校外培训行业

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新部门成立,教育机构和靖江家长,该哭还是笑?


从教育培训市场的现状来看,监管部门的成立是有很大意义的


清理整顿靖江教育行业市场,整顿那些欺诈、噱头和损害靖江消费者利益,“赚快钱”的那些教育机构,无论是对于这个行业,还是对于消费者,都是有重要意义的。

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上图源网络,如侵删

而如果从一个靖江家长的视角来看,心情可能会很复杂。


如果加强对靖江培训市场的监管,减少制造焦虑的虚假宣传,那可以让很多靖江家庭在选择校外教育的时候更理性,可以更好的分配宝贵的教育时间和教育经费,也减少遇到欺诈的风险。


但是,“校外培训”并不是教育问题的原因,而只是教育遇到问题的结果

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核心的问题依旧是教育的方向、模式过于单一化。随着靖江经济的发展,家长拥有越来越多的财力物力可以砸进教育,于是就形成了现在热词的“内卷”。


所以通过加强监管,可以缓解一些问题。但想真的解决问题,还是要去解决内卷问题,将教育多样化,创造出更多的上升通道。


否则就算真的封杀掉所有的靖江校外培训班,聪明的靖江家长也还是会找到新的“投资渠道”的。

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靖江课外教育的未来?


靖江现有的培训机构想合规,需要再投入大量的资本和人力,成本必将增加。


而靖江的培训机构挣钱的主要时间是周末、节假日和寒暑假,万一最挣钱的时间不准营业,收入一定会锐减。


成本增加,收入锐减,一部分小的靖江培训机构可能会因资金压力不得不倒闭。

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那靖江的校外培训市场经历初期的“半死不活”之后,学生空出来的时间如何打发,这是个问题。


小微预计,以后小型、高净值、家教型的培训会在靖江有一定的市场空间。只是这种一对一的培训,收费必然昂贵,大大超过班级为单位的培训,不是一般靖江家庭负担的起。

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另一方面,在靖江小机构倒闭一波后,剩下大机构。大机构要租场地、雇老师、搞教研,需要很多成本。


为了追求利润,靖江那些剩下的大机构们只能提高价格,原本4000块一学期的补课费用,很可能提高到一万块一学期,甚至两、三万块一学期。

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大部分普通靖江家庭将无力承受价格高昂的课外培训费,最终只能选择不去培训班。只有靖江有钱人家的小孩,才能享受到机构的优质课外培训服务。


说来说去,有钱才能上得起课外培训班,似乎将会是趋势。



普通靖江家庭,怎么“逃出生天”?


所以,普通的靖江家庭,要怎么面对这个问题?小微觉得,靖江家长们调整自己的心态,才是正道。不跟着”内卷“,也是个出路啊!


先看看孩子们在教育机构什么样。教育机构里每天晚上有不少小学生晚上写完作业去上“小课”,从大教室挪到小教室。晚上去城南各个教育机构走走能看到,大小教室几乎满员。


辅导班俨然成了孩子们在学校和家的两点一线外的另一个“点”,三点三线把当代靖江孩子困住了。

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晚上孩子们没有时间回家吃饭,大多是由爷爷奶奶送饭来,他们在教育机构某个固定的桌子边,聚在一起吃保温盒里的饭菜,吃完要继续回到教室完成作业,或去上课。


对孩子们来说,要是遇到了喜欢的老师,或者是有玩得好的同学,晚上在辅导机构的日子才没有那么难熬。


有些孩子经常会露出迷茫和麻木的表情,他们可能并不知道自己在做什么,或者这么做的意义。

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这种超负荷的补课,正在扼杀这一代靖江孩子的创造力和想象力,也让他们对于学习感到厌恶。


同样,靖江的90后也是在补课中成长起来的。那个时候对学校老师补课抓得还没有现在这么严,靖江补习班市场也还没有开拓。很多靖江90后的周末时光都是在老师家度过的。

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现在补习阵地已从老师家转移到了补习班,更系统和正规的补习,在监管部门成立后将会更加正规。虽然看起来是进步了,但也是给孩子们换了个更大的“牢笼”。


对90后和00后的靖江人来说,完全无法在补习的轰炸中寻找到学习的快乐,所有的驱动力不过就是“落后就要挨打”,以后在社会上没有竞争力。但其实学习本身是一件有趣的事。

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图源网络

靖江城区某几所公认的教育资源较好的几所学校,周边学区房价格也水涨船高。隔了一条马路,属于外国语的学区房,每平方米可以比另个小区贵上一倍。


就算是这样,很多靖江父母还是咬咬牙贷款买好的学区房。通常靖江人都身兼数职,退了休仍打两份工补贴家用的比比皆是。全家人都想给孩子最好的教育资源。


家长含泪做出的这些牺牲,对孩子来说,或许只是给他们的当下制造了困境。

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家长和孩子对立的两重困境下,焦虑也在滋生。


家长的焦虑随着孩子长大转移到了孩子身上,社会整体的竞争氛围也让孩子更加焦虑。


按照社会规律和等级制来看,改革开放后,掘金的浪潮逐渐平息,阶级固化成了必然的趋势,阶级固化的焦虑也会如影随形。很多人都在看着金字塔尖,想着要更努力地爬上去。

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家长的焦虑会传递给孩子,家长首先要克服焦虑。


比起焦虑,应该坚持多元立体的价值取向,在力争上游与自我成长之间找到平衡点。


也就是说,别把自己放到全部人都在激流勇进的那条河里,你可以在陆地上走出自己的路。

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读历史读到后面会发现,人当下的选择都只是惯性,人很难发现和预知时代细微的转变方向。


没有人会在之后一直过着自己以为的生活,惯性的选择超越不了时代的更迭,特别是还把自己束缚在当下社会规则里,更被动。


其实社会普遍定义的成功,并不一定是真的成功。活出自我,才是真的成功。

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孩子是家庭的未来,也是祖国的未来,孩子的成长需要集家长、学校、社会之力。


除了家长们自己要调整心态,于社会治理而言,也要持续深化校外教育培训改革,形成严格监管态势,净化校外培训行业环境和土壤。


一起努力,给孩子更美好的成长环境。


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