泰州海陵城中派出所：党建特色品牌叫响全国

舞池角落

首创服务少数民族群众的“石榴籽工作室”、建立亲情警务模式的“梅派女子警队”、管控更精准的综合指挥室、把政治建警摆在首位的“警医卫”突击队......泰州市公安局海陵分局城中派出所做到民有所呼、警有所应，民有所求、警有所为，让人民群众享受有更多的安全感、获得感。2021年1月，城中派出所被公安部记集体一等功，这是该批次中江苏省唯一的一家基层派出所。

走进城中派出所荣誉室，琳琅满目的奖牌让人目不暇接：先后荣获“全国一级公安派出所”、“全国青少年维权岗”、“全省优秀执法示范单位”、全省首批“学习枫桥经验优秀派出所”等10个省级以上荣誉称号，以及“先进基层党组织”“巾帼文明岗”“青年文明号”“六五普法考核先进单位”等37个市级荣誉称号，荣立集体二等功和集体三等功各2次。

首创“石榴籽工作室”获公安部肯定

“各民族要相互了解，相互尊重，相互包容，相互欣赏，相互学习，相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一 起。”秉承这种精神，城中派出所“石榴籽工作室”，帮助少数民族群众解决上学、就医、租房等问题。

“城中辖区少数民族群众人数众多，常因语言沟通、民族习俗等差异引来矛盾纠纷。我们要最大限度地为他们在泰工作生活提供便利。”城中派出所90后的当家人汪洋介绍。

2019年8月21日，维吾尔族群众图尔荪托合提·合力克的妻子因为早产，孩子生命垂危。工作室民警了解情况后，迅速帮助联系医院专家会诊。然而，救治需要大笔费用，绝望的合力克夫妇因无力支付医疗费，决定放弃治疗。民警再次主动找上门，通过与医院协调，减免了大部分医疗费，孩子得救了！合力克夫妇十分感动，连声说：“谢谢你们，救了我的孩子！”并向工作室赠送了锦旗。

同样遇到困难的，还有烧烤店主伊米提·阿迪力。他的烧烤店因为门面房拆迁而关停，迟迟找不到合适店面房的伊米提整日愁眉苦脸。工作室民警获悉后，多方奔走，终于在友谊花园附近帮助他找了一个店面，烧烤店重新开张，伊米提的脸上终于露出久违的笑脸。

用真心真情架“桥梁”、做“纽带”，如今，“石榴籽工作室”已成为少数民族同胞的“心灵港湾”。城中派出所副所长王彪介绍，自工作室成立3年多来，累计为少数民族群众异地办理身份证件72件，协调市场监管、城管、车管等部门为他们生产经营办理证照41件，收到群众赠送的锦旗19面，辖区涉及少数民族群众的矛盾纠纷同比下降40%。

日前，城中派出所首创的服务少数民族群众的“石榴籽工作室”经验做法得到公安部的批示肯定，并摘得2020年度江苏省公安重大改革创新银奖。

“梅派女子警队”建立亲情警务模式

“城中派出所内有这样一群女警，她们以梅兰芳精湛技艺为指引，为辖区平安贡献聪明才智。”海陵公安分局党委委员、机关党委书记朱彩霞说。

女警们有的勇于担当，通过建立帮扶对象和民警、社区骨干、志愿者之间的“1+N”亲情警务模式，用心照顾孤寡独居老人的衣食住行，是老人们口中的“贴心小棉袄”；有的敢于创新，推出“户籍背包客”3W服务，打破了窗口服务受限于时间、地域、群体的难题，并且不断探索拓展其外延，逐步将“户籍背包客”升级成为公安行政服务“背包客”，为辖区老弱病残困群众提供个性化服务，从出生仅40天的婴儿到重症在床的老人，从怀孕9个多月的准妈妈到无名无姓的流浪乞讨人员，都是她们上门服务的对象；有的善于作为，针对辖区双职工家庭子女放学后无人照料的现状，联合社区筹备设立城市留守儿童“四点半课堂”，不仅为青少年们提供良好的课外学习活动空间，也有效解决了家长们的后顾之忧，是孩子们永不缺席的“警察妈妈”。

城中派出所还建立纠纷多元化解和安全隐患治理“前哨站”，邀请辖区内12名热心公益的威望人士组成“民间调解队”，发动企事业单位、社会组织、志愿队伍、物业公司、居民群众等多主体参与财富广场安全隐患治理，配套建立回访、考评、通报机制，形成“以情动人、以理服人、以法管人”多元化解和“共治+智治+自治”融合治理新模式。

依靠这一模式，近三年来，城中派出所矛盾纠纷调处成功率达99.1%，辖区未发生一起重大火灾安全事故，一名调解员被司法部评为“全国金牌调解员”。

综合指挥室 管控更精准

城中派出所教导员孙曙光介绍，近年来，以开展“数据赋能”攻坚行动为契机，持续织密智能化社会治安防控体系，深度培育数据赋能警务实战新动能，通过新一代综合指挥室建成投入应用，派出所工作的智能化、规范化水平大大提升。

比如，综合指挥室通过前端设备主动采集、数据信息及时传输、后台团队分析研判、系统平台实时推送，统筹开展指挥调度，实现与处置现场的无缝对接和对社会面态势的全域瞭望，有力提升了复杂警情应对能力和现场处置掌控力。

“我们以综合指挥室为支撑，采取治安要素的图上查询、案件线索的图上研判等方式，使案件侦办工作从‘人力追踪’变为‘图上作战’，大大提升走访调查、线索摸排效率。”城中派出所所长汪洋说。通过灵活运用人车图像识别、数据建模、全息布控等平台工具，对嫌疑目标进行精准布控，改变了过去单一、粗放的布控模式，实现由“遍地撒网”到“数据制导”，有效提升了打击防范效能。

2021年以来，综合指挥室共发布预警、抓捕等指令132条，抓获各类犯罪嫌疑人28名，破获系列刑事案件31起，破案周期同比增长5个百分点。

为实现基础管控更精准，综合指挥室对各类数据开展分析研判，为治安要素管控提供精确指引，同步构建立体化、多圈层社会面治安防控网络，强化“1、3、5分钟”快速反应机制，使治安防控变“松散式”为“集约式”，实现基础数据采集率和准确率达99.5%。

今年4月，城中辖区发生一起入室盗窃案件，由于现场监控距离较远，导致犯罪嫌疑人的影像模糊，综合指挥室通过视频跟踪发现嫌疑人的轨迹后，精准捕获其面部特征，明确犯罪嫌疑人身份。24小时后，该犯罪嫌疑人在网吧上网时被抓归案，从发案到抓获嫌疑人，前后不到48小时。

截至目前，综合指挥室累计超前发现整改各类执法风险瑕疵1125起、问题数据1298条、行为不规范为题153起。

针对当前电信网络诈骗案件多发态势，城中派出所一方面加强力量整合，扩大宣传覆盖，另一方面创新方法手段，加大打击力度，2021年1至4月，全所民警收集电信网络诈骗案件线索59人次，打掉诈骗团伙2个，抓获涉案人员19名。

“警医卫”突击队 核查值守

城中派出所始终把政治建警摆在首位，提出“班子成员冲在前、干在前”的要求，大力倡导“行动带人”之风。新冠肺炎疫情防控期间，班子成员带头递交请战书，迅速组建“警医卫”突击队，深入社区开展核查、值守等工作。

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，泰州市人民医院被确定为全市新冠肺炎患者定点救治医院，成为疫情防控阻击战的最前线，因为任务重、风险大，急需一支专业队伍在医院24小时不间断值守。李伟、陆仁贤、裴晓东、朱立军、倪中锦5名党员民警主动请缨，第一时间将党旗插在人民医院发热门诊核心区，迅速担负起医院外围秩序维护、确诊病例轨迹回溯、医疗垃圾清运保障的工作。

6进6出隔离病房、处置警情19起，追踪密切接触者77名、欢送治愈病人37例，31天、744小时，他们用藏蓝警服和闪烁的警灯全力维护着医院的正常秩序，用坚守书写了人民警察勇于担当的力量。