2020年,泰州市市场监管局把“优化营商环境年主题活动”作为贯穿全年工作的主线,全局上下勠力同心,牢记人人都是营商环境,事事关系营商环境,围绕优化营商环境苦干、实干,各项工作取得了不错的成绩。 今天,“品质泰州”微信公众号推出优化营商环境“处”显身手系列报道,总结2020年全市市场监管工作,为不断提升市场监管现代化水平和治理能力,更高标准提升城市品质,更高水平优化营商环境,实现人民满意的高质量发展总结经验。 2020年,政策法规处认真学习习近平法治思想,严格执行上级部门和市局党组工作部署,紧紧锚定法治政府建设年度绩效考核和“七五普法”终期考核导向,倾力履行岗位职责,按时保质完成了本年度各项目标任务。
其中,全系统依法行政和服务群众情况满意度在全省设区市中位列第一;推动《泰州市标准化条例》立法被评为全省法治惠民优秀项目;制定的《加强全市市场监督管理系统基层法治员队伍建设的意见》被省局转发推广。 推动参与《泰州市食品小作坊集中加工中心管理办法》立法,牵头组织多场次立法调研、意见征求和立法听证等活动,反复修改完善。 配合市司法局进行《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《关于推进标准引领经济社会高质量发展的意见》《关于推进专利标准融合创新的意见》《泰州市专利奖评审管理办法》《泰州市食品安全事故应急预案》等文件合法性审查。 对有关优化营商环境方面的规范性文件进行了专项清理,废止1份,宣布失效1份,启动修改程序2份。同时参加近20场次其他部门立法征求意见活动并善于据法力争,阻止了部分超越市场监管职能的内容入法入规,有力维护了市场监管部门的合法权益。 制定《泰州市市场监督管理局领导干部学法清单制度》和《2020年法治宣传工作要点》。邀请市法院专家来局举办依法行政专题讲座,邀请大学法学教授进行《民法典》专题培训。中央全面依法治国工作会议刚一结束,立即组织开展习近平法治思想学习座谈专题会。 组织机关在岗执法人员参加“法宣在线”、“江苏省市场监管系统依法治理知识竞赛”等活动,市局机关人员网上学法率、考法率和合格率均为100%。提请市司法局将《泰州市标准化条例》列入法宣在线网上学法清单,印制条例文本12000份分发各市区局和相关处室,开展以条例为主题的“法治大讲堂”1场次。 配合做好《泰州市标准化条例》《泰州市食品小作坊集中加工中心管理办法》新闻发布会和媒体报道。“12.4”在市局机关举办了《宪法》知识考试。在组织、协调、配合各业务处室落实“谁执法谁普法”责任制的同时,还先后应邀深入靖江、兴化、姜堰、海陵、高新区局及戴窑粮食市场开展“送法到基层”“以案释法”等系列活动。 全力推行国务院、省市场监管局和泰州市市政府制定的行政执法三项制度,以问题为导向有针对性地开展执法监督检查。 9月中旬,联合市司法局对全市市场监管部门食品药品执法案卷进行了专项检查。11月下旬,联合市司法局对全市市场监管部门执法案卷进行监督检查。全年共审核行政处罚案件16件,对审核中发现的问题及时主动和办案机构沟通并提供解决问题的方案。处理、解答基层执法疑难问题数十起,化解多起重大执法困局。 审核把关各类征求意见、政务信息公开、请示回复等数十件。审理行政复议申请28件,依法撤销5件被复议的具体行政行为,对复议确认违法案件较多的下属局的主要领导和分管领导进行了约谈。另外,处理以市局为被申请人的行政复议案件3件,办理以市局为被告的行政诉讼案件3件。在国家局《市场监督管理》半月刊上刊登行政复议典型案例1篇;1份行政复议案卷被评为全省优秀行政执法案卷。 抓好处室人员特别是年轻同志的能力提升。实行行政处罚案件审核、行政复议案件审理、行政诉讼案件应诉按序轮流办理制度,经过近两年的实践锻炼,新从事政策法规工作的年轻同志目前都能独立审案和独立出庭应诉,都具备了独当一面的工作能力。 抓好基层法治员队伍建设。在全省率先制发了加强基层法治员队伍建设的意见,对所有基层法治员进行了为期2天的集中培训,促进了基层分局依法行政水平的提高,拉长了法治建设征程中的基层分局短板。 抓好廉政勤政教育。全年没有发生一起违纪违规行为,全处人员都具有较好的敬业精神和工作责任感。 政策法规处将自我扬弃再出发,以开展“行政执法案卷质量年”为工作主轴履职尽责,继续为建设法治市场监管和“品质泰州”出力流汗,添砖加瓦。
执行编辑:郑硕文 后期制作:陈凌芸 主 编:周 立 信息来源:政策法规处
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