本次全会上,泰州公布了2020经济社会发展的成绩单:全年实现地区生产总值5300亿元,完成一般公共预算收入383亿元,各项事业持续保持良好的发展质态……更令史立军欣慰的是,产业强市战略取得关键突破的过去一年,泰州的财政收入保持着稳步增长,且已经超过了经济增长的速度。“这让我们可以拿出更多的钱,去解决百姓生活的实际问题。”
与发展相比,民生无疑是一个城市幸福感更直观的指征。史立军曾多次说过,经济工作是中心工作,民生工作是心中工作。与这句话相应的,是泰州每年拿出全部财力的75%、新增财力的80%以上用于改善民生,可谓不遗余力。
“光不遗余力还不行,还要事无巨细。”史立军举了一个例子。2020年全省开展“困境儿童精准排查保障行动”,泰州作为试点城市之一。“最终确认的人数是10367。”他脱口而出,“印象太深了,随着排查一轮一轮进行、一次一次深入,这个数字也在不断增加,直至终于不再变化。”
在泰州市委市政府的直接部署下,困境儿童的排查保障工作力度很快被提升到了一个全新的量级。以相关职能部门大数据收集、管辖片区拉网摸查和个案研究一事一议组成的“三步排查体系”,将所有儿童分为“红、黄、蓝、绿”四个等级进行相应系统保障的“四色风险防控体系”以及包括监护环境、生活照料、心理关爱、教育辅导等在内的“N项服务体系”迅速成型,一套组合拳下来,困境儿童问题迎刃而解。而泰州的做法,也被作为样本在全省复制推广。
这个事例,也引起了史立军对民生工作特别是弱势群体帮扶工作的反思。他想起了儿时的一位邻居,“那家有好几个孩子,其中一个从小体弱多病。”在史立军的记忆中,邻居家每天都把大量的精力用来照顾体弱的孩子,时时牵挂、事事操心。
“都说政府搞民生工作应该有‘家长’思维,对那些有困难的家人,我们难道不应该去更多地关注、关心吗?”
在困境儿童工作开展之余,泰州2020年顺势启动了对所有突出民生问题的大排查、大起底。“力求变被动为主动,切实兜住民生底线、拉长民生短板。”
也正是在这样的大排查中,泰州发现价格临时补贴发放时间过长,困难群众不能及时享受到政策优惠的问题。通过创新机制、优化流程,相关部门5个工作日之内就将2000多万元补贴发到困难群众手中,发放时间压缩到国家规定的四分之一,经验做法被国家发改委点赞推广。
采访中说到这一事例,史立军有些激动。“百姓要求真的不高,给他发补贴或者补助,明明是他应得的、是我们应给的,我们及时给足没遗漏,大家照样特别高兴。其实,政策有、钱也在账上,举手之劳发放一下,何德之有、又何功之有?”
所以,什么是幸福?幸福就是一家人都能心里想着那个体弱多病、需要帮助的孩子,想着去呵护他的冷暖和生活。
“心里要有爱,眼里才能有光,才能看到10367个困境儿童,一个都不被落下;才能想到很多弱势群众不识字、不会用手机,他们根本看不懂政策更无法主动申报;也才能真正理解总书记说的人民至上四个字,是怎样一份沉甸甸的责任。”