海陵区是泰州主城区,水系发达、河流纵横,除了污水管网建设滞后、雨污分流不彻底等历史欠账,在水环境管理上还存在问题来源归责不清、企业偷排偷放现象等,水生态亟待改善。近两年来,由于新通扬运河徐庄大桥断面水质超标,海陵区承担区域补偿资金达1123.6万元。
针对海陵区徐庄大桥断面水质不能稳定达标的问题,海陵环保局创新工作理念,积极上争政策,在全省首家实现区域水环境自动监测,率先将水质监控由国控断面向省控市控及镇街园区断面延伸,在引江河、新通扬运河等重点河流,以及镇街园区和区级交界断面安装水质自动监测站和视频监控装置,2018年完成8个水站、30个视频监控和水环境监控中心建设。同时通过监测各镇街、园区的水质状况,全省率先将区域补偿机制延伸至镇街园区,推行“断面长”负责制。2019年2月2日上午,在海陵区2018年度全区绩效考评先进单位表彰大会上,海陵环保局凭借该项目荣获“改革创新一等奖”。
监控系统的建设对海陵区水污染防治具有深远意义,一是在全省率先实现了海陵区水环境全封闭管理,厘清与扬州等周边市区以及镇街园区之间的水环境管理职责;二是创新将技术成果运用到“河小二”队伍管理中,实现了“政府治水”向“全民治水”转变、“人工治水”向“智慧治水”转变;三是在全省创新将污染物排放总量挂钩统筹资金落实到镇街园区;四是实现了第一时间发现水质异常,第一时间追溯污染源,第一时间采取应急措施,切实保障了国家南水北调清水廊道水质安全。五是震慑了环境违法违规行为,有效降低海陵区水环境风险。六是全面提升海陵区水质监测断面达标率,2018年徐庄大桥断面水质首次全年稳定达到Ⅲ类水标准。七是领导高度认可。项目得到国家生态环境部监测司柏仇勇司长高度肯定,并要求在全国推广;省生态环境厅已经明文要求在全省推广;史市长专门批示,指出该项目建设很有意义也很有必要;区委区政府陈翔书记和孙群区长同时对该项目给予充分肯定和高度评价。
2019年,海陵区将再建设11个水质自动监测站和100个视频监控装置,实时把控全区水环境质量,切实保障群众用水安全和生态权益。
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