危废仓库建设不规范是国务院江苏安全生产专项整治督导组对梅兰化工集团环保(危险废物)现场督导检查时提出的突出问题。按照要求,梅兰化工危废仓库须于2020年2月20日前完成整治并投入使用。春节假期加上突如其来的新冠肺炎疫情,给问题整改工作带来极大影响,海陵生态环境局作为整治工作牵头部门,牢固树立“一盘棋”服务意识,创造“项目建设加减法”,助力企业度过难关。
成立由局主要负责人任组长的工作班子,由环境执法局负责统筹推进。作为牵头部门,海陵局积极与企业、相关部门沟通,发现由于城市规划调整,按正常流程,梅兰危废仓库获得规划许可需要上市规委会讨论,该会一月一次,仅这项手续的办理已要超出原计划整改时间,该局负责人果断请区政府出具相关请示,向市领导汇报,特事特办,2个工作日内拿到了建设工程规划许可手续。 安排业务骨干驻厂,全程跟踪服务项目建设,与企业一道把脉问诊,指导企业严格对照省生态环境厅327号文制定整改方案、推进措施落实。 针对旧危废仓库已拆除、新库未建成,如何保证企业正常生产的问题,该局根据企业污水处理设施可以正常运行45天不产出污泥这一情况,创新思路,指导企业将储罐中的污泥全部清空,腾出45天的生产容量,实现企业生产经营和污染防治两不误。针对疫情防控可能影响整改进度的问题,该局始终坚持疫情防控和环境安全两手抓两手硬。一方面化“时间表”为“计程表”。春节期间,放弃休息,会同企业加班加点对危废仓库进行改造,由于投入人工量大,口罩和手套等出现较大缺口,该局第一时间将相关情况报告区政府,并协调发改委等部门为梅兰化工提供口罩、手套等防疫物资,确保整改推进和疫情防控两到位。另一方面化“规划图”为“作战图”。根据督导组列出的问题清单,指导梅兰化工制定整改计划,多措并举、同步推进、挂图作战。受疫情影响,梅兰化工春节前与张家港环保公司订购的危废仓库废气处理设施无法运输,该局了解相关情况后,立即聘请专家指导企业按照废气处理设施设计图,将原有闲置设施和材料现场改造并安装。经第三方检测,废气经处理后能做到达标排放。
按照常规流程,建设项目环评文件须进行审查及两次网上公示,从编制环评到出具环评审批文件的周期需要3个月,由于梅兰化工危废项目比较敏感,需要组织专家评审,审批周期还要延长10天。为此,海陵局开通绿色通道,在企业确定了第三方环评机构后,全程指导环评编制工作,过细把关技术内容,5个工作日内环评报告文件编制完成。环评报告文件报送当天该局就受理公示,做到时间一着不让,流程一步不错。公示期间,组织专家对项目进行技术评审,由于在春节假期加上疫情管控使得传统方式无法实现,海陵局创新工作思路,通过网络连线将现场情况反馈给专家,替代传统现场踏勘,采取函审方式替代开会讨论,边受理边审查,变串联审批为并联审批。公示结束后,第一时间将环评批复文件送至企业。 通过实施“项目建设加减法”,让企业不走弯路,让审批效率再提升,从环评编制到审批所需时间比常规压缩了70%,再次刷新了环评审批“海陵速度”。
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