年以来，城西街道聚焦“六稳”“六保”，统筹就业、民生和基层治理，创新管理服务，有序推进“临时集中销售点”建设，既有效破解“流动摊贩”治理难题，又解决部分困难群众生计问题，同时也方便了市民群众生活。 目前，街道在金田路设立临时集中销售点1处、志愿服务点1处、提供摊位29个，提供就业岗位29个。 在深入走访调研的基础上，通过整合闲置空间、就地改造等措施，精准规划“临时集中销售点”区域，合理设置业态和经营时间，使“四处流动”的摊贩实现“营有定所”。 坚持精准“定区域”。坚持因地制宜、合理布局，在符合规划、市容保洁和交通安全要求的前提下，精准划定经营区域。对29个摊点进行划线编号，引导流动摊贩“定点”有序经营。 坚持科学“定业态”。围绕群众实际需求，允许食品、小吃类项目进入，严格禁止露天烧烤、噪声扰民等项目进入。制定《金田路临时集中销售点食品经营者经营管理规范》，明确“六遵守八禁止”，实现经营管理规范有序。 坚持合理“定时段”。深入社区、路道进行实地调研，根据摊点周边情况和摊贩“潮汐”特点，严格控制经营时间，严禁超时经营，确保“放开不放任、便民不扰民”。 关注民生需求，通过合理设置准入门槛，明确经营要求，使“无序管理”的流动摊贩实现“有序经营”。 坚守准入“低门槛”。制定《金田路临时集中销售点管理办法（试行）》，对临时集中销售点日常经营管理进行规范，并采用食品安全准入备案管理方式，由城管、市场监管等部门开展现场抽查、专项检查等，在保证食品安全健康的前提下，不再设置其它过高的准入条件。同时，按“就近设置、按需设置”的原则，优先引导本地困难群体入驻经营。 坚守经营“低成本”。通过统一制作“阳光餐车”、统一发放经营服装、统一配备垃圾容器、统一安装监控等方式，进一步完善摊点硬件设施，帮助摊贩申请经营所需的用水用电等事项，让符合准入条件的摊贩能直接“拎包入驻”，不对经营者收取租金，不增加经营成本。 坚守环境“低影响”。按照《泰州市市容环境卫生责任区管理办法》，与摊贩签订《市容环境卫生责任书》，落实“门前三包”责任要求，并建立卫生责任制，坚持谁经营谁负责，及时清理和保持好的环境卫生，做到即产即清，不给市容保洁增加压力，确保临时集中销售点环境卫生干净整洁。 充分发挥各方合力，由原先的城管执法“被动管理”，转化为摊贩主体、管理部门和市民群众三方“主动参与”，形成了更好的治理体系。 引导摊贩“强自律”。在日常执法管理的基础上，引导商贩自律管理。建立商贩微信群，由商贩自行推选骨干力量担任队长，自我管理、自我规范，逐步形成“微自治”商户圈。 联合管理“强服务”。实行路长制，充分发挥“党工委书记—社区书记—城管队员”三级路长指挥作用，联合城管、市场监管、公安、交警、片区网格员不定期开展巡查服务，及时解决摊贩反馈的问题。 规范机制“强监管”。研究出台摊位准入退出机制，采取“一提醒二告诫三退出”的管理办法，对摊贩各种行为形成有效约束。推行奖惩激励机制，举办“城西榜样•最美经营户”评比活动，树立经营标杆。对“最美经营户”进行“红榜”宣传，对违反“市容环境卫生责任书”约定的经营户进行处罚，并在公示栏“黑榜”予以警示。
信息来源：先锋海陵
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发表于 2020-8-19 17:11:46
