最近，猪肉价格猛涨让消费者真揪心。眼下又将进入传统的猪肉消费高峰期——国庆和中秋“双节”，不少消费者开始担心会出现“肉荒”。
不过，从上周末开始，中央和地方新部署不断。9月1日，广西南宁放出大招
据南宁日报报道，南宁市发改委正式印发《南宁市发展和改革委员会关于实施猪肉价格临时干预的通知》，从9月1日起实施猪肉价格临时干预措施，在主要农贸市场设点限量限价销售猪肉。
从9月1日起，南宁市在10个市场设立定点摊位。每个摊位每日上午9时起，按市商务部门规定的限量，以低于前10日市场均价10%以上的价格，向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨，每位消费者每日限购1公斤。
南宁市猪肉价格临时干预市场分布图（图片来源：南宁日报；市发展改革委供图）
同时，9月1日早上，南宁市发改委网站发布了《南宁市猪肉价格临时干预最高限价通知书（〔2019〕1号）》。
通知书显示附上了9月1日～9月10日期间，10大农贸市场猪肉价格临时干预最高限价表。
针对这次临时干预涉及的问题，据南宁日报报道，南宁市发展改革委相关负责人对此一一解答。
问：为什么仅限于精瘦肉、五花肉、前后腿肉、排骨四个品种？
答：精瘦肉、五花肉、前后腿肉和排骨是老百姓消费猪肉的主要品种，对它们的价格进行干预，契合大部分群众的消费需求，符合群众的期待。
问：为什么实行限量供应，买不到限价猪肉怎么办？
答：临时价格干预期间限价猪肉的供应量是根据我市前期市场需求量平均水平确定的。每个定点摊位供应1头猪，供应量较为充足，市民可以按照日常需求正常购买，完全没有必要盲目“囤货”“抢货”。限价猪肉的投放将对猪肉市场价格产生积极的引导作用，预计短期内猪肉价格不会出现大幅波动，因此消费者即使购买按市场价格销售的猪肉，价格差异也不会太大。
问：最高限价标准如何确定？
答：我市每天都会监测淡村、北湖、麻村等多个主要市场的猪肉销售价格，并测算得出前10日的市场均价。各市场最高限价标准根据“低于市场均价10%以上”的原则，考虑各干预品种（精瘦肉、五花肉、后腿肉、排骨）在边猪中所占比重后确定，每10日核定调整一次。
市场均价和最高限价的价差保持10%以上，主要考虑：一是要让市民切切实实感受到实惠；二是要结合财政的承受能力；三是要与整个猪肉价格走势相适应，限价标准与市场均价不宜差异过大，价格不能大起大落。
据央视财经报道，9月1日，临时干预开始实施，在南宁市淡村综合农贸市场的猪肉销售点，现场的高音喇叭正在循环播放着价格公告。
多地出台补贴措施
除了南宁，近期，多个地方也出台了相应的措施。
三明市明溪县在8月17日至10月7日期间的周末和中秋节、国庆节实行平价猪肉销售；莆田荔城区则将于9月6日开始给予四项猪肉产品每公斤4元补贴，两地受补贴的猪肉产品均附加限购办法。
据《三明日报》8月25日消息，近日，明溪县推出金秋猪肉“平价商店”活动，在8月17日至10月7日期间，每周六、周日和中秋节、国庆节，在城区满家乐、宏冠大厦佳嘉惠、新大路福万佳、状元楼福万佳4个超市实行平价猪肉销售，排骨、瘦肉、条肉、腿肉的销售价，低于本地同类市场均价10%销售。
为此，明溪县财政核拨物价调节资金20万元，对上述4家超市给予差价补贴。四川成都制定了2019年市级储备猪肉投放工作方案，下一步将继续加强猪肉等肉类市场监测研判，督促落实进口猪肉商业库存，制定完善相关工作方案。
经过前期缜密部署、提前储备，成都市当前生产生活价格运行总体可控。预计全年粮食产量230万吨。强化猪肉储备，减缓价格上涨压力，首批预计9月完成入库。本地家禽和鱼类产品产量稳定增长，市场供需总体平衡。今年已启动价格临时补贴6次、共1.67亿元，保困难群体基本生活，惠及低收入群体217.55万人次，有效降低物价波动对低收入群体生活的影响。
在四川达州，此次价格补贴自4月起至6月止，涵盖城乡低保对象、特困人员、优抚对象、失业人员及家庭困难的大中专在校学生等5类人员共计531594人，所获得价格临时补贴共计2309.03万元。
山东烟台则向全市2019年6月在册的低保对象、特困人员、优抚对象等发放价格临时补贴。享受国家定期抚恤补助的优抚对象每人补贴22元，由退役军人部门负责发放;城市低保对象、特困人员每人补贴22元，农村低保对象、特困人员每人补贴15元，由民政部门负责发放;领取失业保险金人员每人补贴49元，由人力资源和社会保障部门负责。烟台共发放补贴4310918元，惠及193015人。
高价猪肉何时休？猪肉生产能否恢复？针对这些焦点问题，经济日报记者采访了农业农村部专家，看看他们怎么说。
其实，不仅广西南宁推出了限价措施，福建三明、莆田两个县区也推出了猪肉价格补贴。其中，三明市明溪县在8月17日至10月7日期间的周末和中秋节、国庆节实行平价猪肉销售，莆田荔城区则将于9月6日开始给予四项猪肉产品每公斤4元补贴，两地受补贴的猪肉产品均附加限购办法。
据记者了解，国家发展改革委、农业农村部、商务部等部委此前联合发布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，以猪粮比价为核心预警指标，分别设立绿色、蓝色、黄色和红色预警区间，表示正常、轻度、中度和重度价格波动，视情况采取信息预警、冻肉收储或者抛储、加强进出口管理等措施。根据相关规定，地方可根据自身价格情况和财政实力，对包括低收入群体在内的居民实施价格补贴等措施。
农业农村部市场与信息化司有关负责人表示，部分屠宰企业冻猪肉库存量较高，进口鲜冷冻猪肉快速增长，再加上中央和地方储备调节能力增强，都有利于促进中秋、国庆期间猪肉市场均衡供应，消费者不必担心“买不到肉”。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，从去年下半年以来的生猪存栏和能繁母猪存栏情况看，今年猪肉产量可能会出现明显减产，市场供需存在一定缺口，春节前生猪价格仍将高位运行。
但从肉类总体供应看，今年肉类供应是有保障的，老百姓碗里不会缺肉。首先，猪肉替代品生产增势明显。据监测，上半年鸡肉产量增长13.5%，牛羊肉生产也有所增加。其次，猪肉进口增加。上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期猪肉进口还有增加余地。
据介绍，农业部门正加快恢复生猪生产，一系列举措接连出台——稳定基础产能，支持养殖场户补栏增养；加强技术指导服务，优化种猪跨省调运检疫程序；抓好非洲猪瘟防控，落实好现行有效防控措施……
同时，农业部门还加强生猪生产情况的跟踪监测、分析研判和预警，引导生产，稳定预期。积极推进生猪产业转型升级。建立健全生猪养殖、疫病防控和流通三大体系，加快实现“运猪”向“运肉”转变。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，通过政策引导和生产扶持，预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。 | 
发表于 2019-9-3 16:08:08
