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2024年,九龙镇坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总基调,围绕市委、区委全会任务,坚持在高质量发展中补短板、破难题,坚决扛起“经济发达镇”创建重任,奋力书写“幸福九龙新样板”精彩实践。为全面总结回顾2024年度全镇经济社会发展情况,即日起,“九龙潮”微信公众号将推出2024工作回顾系列——“龙年的九龙”专栏,展示各部门(单位)、各村(社区)一年来的工作成效。
习近平总书记指出:行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,做到严格规范公正文明执法。2024年,九龙镇综合行政执法和应急管理办公室认真贯彻落实镇党委政府提出的“三像”(像学校、像部队、像家庭)理念要求,不断提升执法队伍建设的整体效能,通过整合资源、重组队伍、完善机制等措施,推动综合行政执法各项工作顺利开展。
夯实队伍建设基础
内外兼修强素质
组织全镇18名持证人员及40岁以下无证在编人员完成公共法律知识培训并通过测试,19名年轻同志参加执法证资格考试,100%通过认证,进一步增强全镇执法力量;积极参与上级组织的基层综合执法工作座谈会、卷宗评查等,完成10项反馈问题的整改,进一步提高执法办案水平;以江苏省综合行政执法制式服装为样本,统一标志标识,进一步提升执法队伍形象。认真组织起草并实施《“三像”理念抓队伍建设两年行动方案》。从“像学校”用力,提升业务素养。严格落实年度学习计划,秉持“学以致用”的理念,通过集中培训、个人自学、结对互学、法规研讨等方式组织学习培训;从“像部队”抓起,严明纪律规矩。利用部门退役军人资源和专职消防队军事化管理特点,组织开展“忆军旅、抓军训”“执法蓝、城管蓝、消防蓝”集中拉练巡查等活动,坚持平急结合,24小时保持通讯畅通,探索10分钟紧急集合机制;从“像家庭”用情,注重人才培养。探索建立结对编组挂钩、条线板块轮岗等工作机制,成立内勤学习小组,由分管领导亲自抓、亲自管、亲自教,锻造适应新形势、新任务的能力。
抓牢执法办案主业
全力以赴惠民生
以省级经济发达镇评估指标为重点,站位全市、全区,对标先进兄弟单位,强化综合执法上下衔接、区镇联动,持续释放基层执法活力。结合经济发达镇迎检要求,做好2023年度执法案件的卷宗台账复审工作;立足职能定位,围绕88项赋权事项,2024年通过立案查处、简易程序共办理案件37件,有效履行职能使命;积极转变执法观念,推广实施“721”工作法,即“70%的问题用服务方式解决、20%的问题用管理方式解决、10%的问题用执法方式解决”,形成“主动服务+规范管理+执法兜底”的行政执法新模式。2024年以来,采用面对面调解、主动上门对接、“首违不罚”等方式化解涉企涉店矛盾纠纷50余起,既维护了广大群众利益,又营造了良好营商环境。
深化部门协作联动
多方共治聚合力
建立健全跨部门、跨领域联合执法和跨层级、跨区域协同执法工作机制,形成共同参与、齐抓共管的工作局面。全年开展联合执法检查12次,经常性联合城管九龙中队开展渣土车违规上路、流动摊贩管理、违规广告招牌拆除、违建处置等方面的执法行动;联合海陵区市场监督管理局城西分局开展学校周边违规办学专项检查,杜绝无证经营,确保学校周边安全;联合九龙派出所、交警九龙中队开展偷倒垃圾整治行动,倒查垃圾来源,遏制歪风邪气;联合市国土资源局第三国土资源中心所开展“国土图斑”专项整治行动,严禁违法用地、违法搭建;联合城管、交警、卫健等部门单位对重点区域的流动摊贩进行规范管理,有效遏制占道乱象,保障群众交通安全、食品安全。
2025年,九龙镇将认真贯彻落实国务院规范涉企行政执法专项行动要求,进一步统筹全镇执法资源,探索实施执法“值班制”,以改革创新为根本动力,以依法行政为根本导向,以精细管理为根本路径,努力实现综合行政执法标准化、规范化、精细化,全力以赴谱写综合行政执法工作新篇章。
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