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践行新时代“枫桥经验” 打造高质量平安城中

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发表于 2019-8-15 16:52:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
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    海陵分局城中派出所围绕市局“十化”工作要求,将践行“枫桥经验”作为基层治理的根本路线,不断深化“枫桥式公安派出所”创建工作,成功打造了“户籍背包客”、“梅润钟楼”等警务特色品牌,有效推动了派出所工作高质量发展。特别是今年以来,城中派出所以数据赋能、实战引领,成功打造了新时代智慧型基层派出所综合指挥室,受到省公安厅的充分肯定。

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    一是围绕基层党建不虚化,打造警队建设新面貌。秉承“建强红色堡垒、增强先锋力量”党建理念,把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。一是强党性、讲政治,锤炼坚定不移“政治力”。结合每日晨会、每周例会、每月固定学习日活动,组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神,推动基层民警进一步提高政治站位,增强全局观念和责任意识,当好攻坚克难的“突击手”。二是正作风、树形象,狠抓提质增效“执行力”。所领导积极发挥“头雁效应”,既当“指挥员”、又当“冲锋者”,以模范言行、过硬作风和良好形象为全所民警做好表率。建立警务激励保障机制,对民警工作质态科学评估,为敢干事、勇创新的民警撑腰鼓劲。三是明宗旨、重实践,提升党建联动“融合力”。推进基层党建“四位一体”联动运行,整合派出所、居委会、业委会、物业等多方党建工作合力,联合开展走亲结队、志愿服务、户外宣传等活动,不断激发党建的内生动力和外在活力。

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    二是围绕风险防控处置源头化,打造矛盾化解新模式。推动矛盾纠纷“大调解”向多元化解提档升级,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,不断提升矛盾调解社会化、法治化、专业化水平,实现各类风险隐患一线化解。一是突出组织建设。结合辖区交警、城管、消防的片区划分进行整合统一,建立“派驻式”人民调解室,通过专人专职缓解处警压力、提升调处效率,因成效突出,一名调解员被司法部评为“全国金牌调解员”。二是强化力量融合。建立多个“1234”警网联动小组,即“1个社区民警+2个网格长专职联络员+3种网格员力量+4个警种服务融合”,把公安要素、力量资源投放嵌入到网格。引导各社区充分发挥社会调解力量,用好“民间智库”,与三家律师事务所建立友好合作关系,探索形成“法+理+情”工作法,累计化解各类矛盾150余起。三是完善工作机制。实行“周汇报、月会商”,按照“大事全网联动,小事一格解决”的标准,常态化开展信息采集、隐患排查等工作,实现普通诉求就地解决,疑难问题协商解决。

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    三是围绕群防群治组织社会化,打造安全稳定新氛围。以发动和依靠群众为着力点,构建以派出所主导,市场企业、社会组织和社区群众参与相结合的“一核四元”的社会治安综合治理新格局。一是发展壮大群防群治组织力量。在出租车司机、送奶工、送气工、环卫工等30多个行业从业人员中,物建3780名平安义工,协助开展治安巡逻、纠纷调解、情报搜集、线索挖掘等工作。二是创新平安义工工作方式。探索开展“角色互换”岗位体验活动,让辖区120名平安义工代表参加随警岗位体验,进一步加强民警与平安义工的互动,提高平安义工对公安工作的参与度,让平安义工从普通群众逐步转变为公安机关的千里眼、顺风耳。三是强化平安义工考核管理。严格执行积分管理制度,对平安义工工作实绩、发挥成效等情况全面评估并进行排名,并将此作为“星级义工”的评选依据。灵活运用各类信息化通讯平台,建立14个义工微信群、1个QQ群,保证民警与平安义工工作交互不断线。在居委会、凤城河景区等基层居所设置平安义工宣传栏,建立平安义工休息点,做到管理规范有序、保障需求。

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    四是围绕服务企业群众满意化,打造为民服务新品牌。始终秉承“为群众帮困解难、用真情换真心”的初心,探索推出了“户籍背包客”“亲情警务”等多个群众服务品牌。一是深化窗口服务。以“户籍背包客”为载体,精简窗口受理程序,优化办理流程,实现窗口服务工作从固定到移动,从三尺户籍窗口到每位群众身边的转变,解决了窗口服务的时间限制、地域限制、群体限制三大难题,实现“主动服务”向”贴身服务”、“预约服务”向“上门服务”的转变,2019年以来,派出所行政服务窗口业务一次办结率达到99%,群众满意度98%。二是融洽警民关系。创新开展“历任社区民警回娘家”、“便民服务小贴士”、“警民一家亲,居民邻里节”等系列活动,在每个社区开通专属微信群,将医生、律师、教师等各行各业的65名工作人员吸纳入群,将服务群众工作由被动向主动进行转变,实现了“民警把社区居民当亲人”向“辖区居民以民警为亲人”的升华。三是延伸警务服务。以“网E钟楼”警务室为样板,以“速度+态度”、“规范+高效”为标准,将社区警务室打造为公安机关的“神经末梢”,为辖区群众提供便民服务、报警求助等,实现警务服务“零距离”。

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    五是围绕勤务运转数据化,打造数据赋能新载体。充分发挥综合指挥室“智慧大脑”的中枢神经作用,助力提升基层所队核心战斗力。一是助力指挥调度。强化前端设备主动采集、数据信息及时传输,后台团队分析研判、系统平台实时推送,构建立体化、多圈层社会面治安防控网络,通过动态化、可视化全景展示,及时掌握现场情况,统筹开展指挥调度,全面提高民警现场处置的掌控力。二是助力案件侦办。实现治安要素图上查询、案件线索图上研判,运用各类科技手段和平台工具,提升案件侦办工作效率。今年6月以来,我所盯案成功率达80%,破案率同比上升31%,“盗抢骗”、“黄赌毒”发案率大幅下降。三是助力基础管控。以综合指挥室为平台载体,及时向民警推送指令信息,节省了大量人力物力。运用各类算法模型,对水、电、气、寄递、中介等数据开展分析研判,为治安要素管控提供精确指引,变“撒网式”为“点穴式”,实现数据采集率和准确率达99.5%。
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