区应急管理局刚柔相济深抓中小型企业安全生产主体责任落实

無處消磨

海陵区应急管理局深入贯彻落实区委、区政府和市局工作部署要求，局党委专题研究部署，将“安全会诊”专家服务作为当前加强安全风险防范重要抓手，制定实施方案，细化工作举措，深入推进中小型企业安全生产主体责任的强化与落实。

一、以“柔”性服务助力企业筑牢安全生产主体责任

1. 强化思想认识。5月6日，党委书记、局长芦永华专题召开“安全会诊”工作部署会，要求各镇、街道执法局长、各区级专家进一步统一思想、提高认识，按照任务分工及序时安排，有序推进“安全会诊”工作，确保服务取得实效。

2. 细化任务分工。局防灾减灾科从区专家库遴选9名专家，组建3个工作小组，分区域对103家中小型工贸企业开展“安全会诊”服务。工作小组实行组长负责制，组长负责任务分配、序时安排及信息报送。

3. 营造浓郁氛围。各镇、街道先后组织召开专家与企业主见面会合计8场次，同时通过媒体平台等进行广泛宣传。“安全会诊”专家统一着装开展服务，局微信公众号“海陵应急管理”5月对外发布涉及“安全会诊”新闻报道11条。

4. 注重过程闭环。专家小组每周五前逐企提交安全隐患及整改建议清单。区应急管理局每周一前将清单发至属地镇、街道，要求其强化属地管理，加强日常巡查，督促企业对照清单完成整改，形成书面意见上报。区应急管理局将组织专家小组采取交叉互验方式对整改落实情况开展现场核验核销，签字闭环。

5. 严肃工作纪律。区应急管理局全过程指导、监督专家服务行动。对专家在执行任务期间违规收受礼品、购物卡、宴请，工作敷衍，或违规提供有失公正意见、错误结论的，有上述行为之一，全区通报、取消区级专家资格、上报市应急管理局。

二、以“刚”性执法倒逼企业夯实安全生产主体责任

1. 强化执法威慑。对专家服务检查出的问题隐患，相关企业未能在本年度内完成整改，或因特殊情况年内无法完成整改未及时向区应急管理局书面提出延期申请，或有能力整改而未整改到位的，一律列为来年执法重点对象，始终保持安全监管高压态势。

2. 突出执法必严。对拒不接受专家“安全会诊”免费服务且态度恶劣的企业，一律移交局执法大队，由执法人员深入企业，对照《安全生产法》等法律法规，逐项逐条细致开展专项执法检查，做到应罚尽罚，并将其安全生产违法违规行为作为典型案例上报市应急管理局。

“安全会诊”活动开展以来，区应急管理局已累计服务企业19家，检查发现问题隐患376条，其中重大隐患4条。