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2021年10月至11月，江苏省委组织开展全省涉粮问题专项巡视，省委11个巡视组聚焦粮食流通领域，对22个地区和单位党组织进行政治监督。其中，省委巡视机构查找发现突出问题509个、问题线索269件、问责线索22件，督促立行立改问题14件。近日，省委第一巡视组向江苏13市陆续反馈涉粮问题专项巡视情况，涉粮食安全、涉粮领域腐败、粮食企业改革不到位等多方面问题。粮食安全是国民经济发展的基石。梳理各地涉粮问题反馈可见，除淮安外，12市均因粮食安全多项问题被点名，包括落实粮食安全责任体系不完善、粮食安全治理不到位、对粮食安全重视不够等多个方面。其中，南京被指粮食安全基础未能有效夯实，主体责任未层层压紧；苏州对涉及粮食安全一些重要问题重视和推动解决不够；扬州落实粮食安全政治责任尚未形成高度自觉，推动粮食系统改革力度不够大；连云港则被指出站在“国之大者”的高度重视粮食安全问题不够，贯彻落实中央和省委粮食安全决策部署有差距，利用独特优势服务保障国家粮食安全作出连云港贡献不足等。有部分地市落实涉粮领域正风肃纪反腐部署不到位，如盐城涉粮领域正风肃纪反腐推进不够深入，廉政风险防控存在薄弱环节，专项整治起步不均衡，监督执纪质效不够高，涉粮领域腐败和作风问题频发；徐州正风肃纪反腐不够严实，涉粮领域腐败问题易发多发；南通被指出正风肃纪反腐力度不够， “靠粮吃粮”问题多发，存在“转圈粮”“以陈顶新”“自买自卖”托市粮坑害农民利益等问题；泰州职能部门责任压得不够实，系统性腐败还没有得到根治。粮食企业改革不到位也是此次涉粮反馈中被提及的“高频词”。反馈称，常州推动改革进展成效不明显，监管机制未理顺，国有粮食企业改革进展迟缓；无锡粮食监管体制机制未理顺，各级党组织对国有粮食企业改革紧迫感不强、推动步伐不快；连云港国有涉粮企业改制不彻底，参与市场经营活动不积极，与民间资本合作经营藏匿“国皮民骨”问题等；淮安则被指出涉粮领域运行机制不够完善，监管力量不足，市场监管机制未能完全理顺，国有粮食企业改革进展滞后。据反馈情况，粮食储备是多地涉粮问题的短板。其中，镇江储备粮底数不清，监督管理手段滞后，粮食安全存在风险隐患；宿迁被指数量风险仍然存在，质量管控把关不严，储存安全隐患较多，资金监管漏洞较大；徐州粮食数量质量存在隐患，储存风险较为突出，涉粮资金运行问题多发，防范化解缺乏有效举措等。此外，人才稀缺也是多地普遍存在的问题，如宿迁国有资产集中统一监管尚未实现，现代企业制度尚未建立，专业人才队伍建设薄弱，主渠道作用发挥不明显；南京管理工作机制有缺陷，队伍管理不严问题较为突出，人才缺乏、能力弱化，经营不善导致亏损，未按规定出租资产等。 | 
发表于 2022-3-2 14:00:20