党建睦邻“双网格”让社区治理更具温度

细语凝香

隆冬时节，朔气刺骨，但城北街道花园社区睦邻点“邻里客厅”却是一派火热景象，10多位居民围坐在方桌四周，大家笑着品尝自己制作的黄油饼干，絮叨着最近小区环境哪些地方还需要整治，浓浓的甜香弥漫室内。这是社区网格四党支部联合社会组织“烘焙工坊”在睦邻点举办的“生活+议事“人气集聚课堂活动，在丰富居民群众物质文化生活的同时，提升了居民参与社区治理的热情。

优化设置，建“双网格”形成治理“新格局”

城北街道老旧小区较多，小区治理面临许多挑战，街道党工委根据“党建+基层治理”的新要求，综合考量睦邻点区域分布、党员数量、驻区单位数量等因素，以基层党建网格推动社区治理，将12个社区52个“党建网格”与47个“睦邻网格”有机结合，形成“党建+睦邻”的双重网格叠加效应。

工人社区党委书记张维介绍，自己所在的社区，已建立了5个网格党支部，同时优化4个睦邻服务点，结合社区“人气集聚计划”定期组织党员群众喜爱的服务交流活动。每个睦邻点也是网格党支部党员的服务点，由所在的网格党支部组织，定期组织志愿服务或交流活动，内容不限于党员学习，还可以邀请党员和居民代表对小区公共事务以及邻里矛盾进行商议。

汇智共治，让“金点子”结出丰硕的“金果子”

“我们首先建立了双网格收集机制，通过网格入户走访、网格微信群来沟通民情、了解民意；同时在每个睦邻阵地设置‘金点子’收集簿和‘微心愿’小园地，居民参加活动中，可以把自己对社区大事小事的建议意见写下来或贴上去。支部党员在睦邻阵地开展党建活动时，大家可以就收集的建议讨论形成初步共识，力争网格事网格办。”花园社区党委书记姜学军说。涉及网格层面的“大事”，由各网格党支部委员会开会研究，向社区党委提出建议，社区党委与网格长、居民代表、驻区代表等一起研究“开方”，让“金点子”落地生长，结出 “金果子”。诸如花园社区昔日的建筑垃圾场华丽变身“停车场”，一幢一楼的架空层“蝶变”成“活动中心”。

借群众的“金点子”参与解决问题，体现在多个社区的共商共治平台上，例如大浦社区通过“四方会谈”解决了天德小区加装助老电梯，以及海阳西路违建拆除后电动车无处停放、无法充电等问题；工人社区依托“幸福议事厅”，解决了小区入口过窄，消防车辆无法通行问题；东街社区依托“议事亭”集中民智，在两条长廊两边入口处各安装了倒闸，保障小区居民停车安全……

加配增能，让“睦邻点”成为品质生活的“体验点”

社区服务延伸到“家门口”也是小区治理改革的一种体现。随着海陵区“人气集聚计划”的深入推进，“家门口”服务体系建设在城北街道全面铺开。除了社区党群服务中心迭代升级外，各个“睦邻阵地”纷纷加载“配置”，增加功能，它的定位已不仅是解决居民的基本生活需求，而是以助力提高生活品质为出发点，让更便捷、更丰富、更舒心成为城北社区居民生活体验的日常。

“居民报个兴趣班，不再东奔西走，家门口睦邻点应有尽有”，演化社区打造的“闲情雅致”服务项目，聚焦居民的文化需求。在项目的运作下，有专长的党员志愿者、社区能人被挖掘出来担任辅导老师，书法、摄影、茶艺、插花、瑜伽等多个子项目纷纷开启，吸引了老中青幼等不同群体居民。工人社区根据小区老年人多的特点，把“幸福之家”睦邻点打造成居民“康养基地”，建有卫生健康室、助餐点、康复室、棋牌室、手工风筝制作室、消防微型站等9个功能室，社区集聚多方资源，拓展“康养”载体，满足了老年人的多元需求。东街社区开展“舌尖上的东街”美食文化系列课程，让居民尝到了接地气、有特色的美味佳肴，学到了生活中的一技之长，也感受到了满满的幸福。

▲社区打造睦邻服务点，丰富居民生活，渔行社区居民代表向社区赠送锦旗表示感谢

贴近、贴心的服务使党群服务中心和“睦邻点”的人气旺了，居民开始更多关注社区的事务，参与自治热情提升了，社区“网格事网格议、网格事网格办”的效率也不断提高。

信息来源：先锋海陵