“亩改”有序推进 北工业区企业陆续挂牌

贤宁书

变则兴

不变则衰

“D冲C、C冲B、B冲A……”连日来，苏陈镇党政负责人带队到镇北工业区15家企业挂牌，加快推进企业“亩均效益”提升。

近一个月来，镇“亩改办”以北工业集中区为主体，全面开展排查摸底，梳理低效企业名单、摸清企业基本情况，逐个企业调查了解是否存在安全生产、环境保护、属地纳税等问题，是否属于落后产能淘汰或其他政策性限制发展项目等。并对18家工业企业实施亩产效益综合评价，将企业评为A、B、C、D四类，其中，B类企业2家，C类企业3家，D类企业11家。

在企业综合评价中，规上企业主要按亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值、全员劳动生产率、研发与试验发展经费支出占主营业务收入比重等指标，规下企业按亩均税收、亩均销售收入、单位用电税收等指标进行打分。

下一步，苏陈镇将以北工业区先行试点改革为参考，对全镇企业按照“一企一策”整改方案，因地制宜地运用经济、法律、行政等手段，以落实供地、协议收回、引进企业收购重组、“腾笼换鸟”等方式，依法有效处置“五未”土地，腾退置换一批低效能、低收益项目，为苏陈镇经济发展腾出空间。

附：分类综合评价

以亩均税收指标为核心，对北工业区工业企业开展分类综合评价，按照评价得分高低将企业分为A、B、C、D四类。

A类——优先发展类

指资源占用产出高、经营效益好、转型升级发展成效明显的企业。对A类企业加大政策支持力度，优先保障资源要素供给，在融资担保、项目申报、评先评优等方面给予优先支持。

B类——鼓励提升类

指资源占用产出较高、经营效益较好，发展水平可以进一步提升的企业。对B类企业加强服务指导，在政策支持、资源供给等方面给予合理倾斜，鼓励企业提质增效。

C类——帮扶升级类

指资源利用效率偏低、综合效益不佳，需要重点帮扶、引导升级的企业。对C类企业新建项目、用地扩张等进行限制，支持企业“腾笼换鸟”、转型升级，提升亩产效益。

D类——倒逼整治类

指综合效益差，需倒逼整治的企业。对D类企业严格控制新增，加强安全、质量、环保等方面的监管，结合国家、省、市有关产业政策, 加大整治和倒逼力度，引导企业淘汰落后产能，主动转产转移，腾挪发展空间。