2019年1月14日,市公安局召开向污染环境宣战“利剑斩污”专项行动新闻发布会,市公安局党委副书记、常务副局长徐生炉现场发布全市公安机关向污染环境宣战“利剑斩污”专项行动方案,市人民检察院党组副书记、副检察长何建民,市环保局党组副书记、副局长何如松出席发布会并讲话。
2018年,市公安局 以市委市政府向环境污染宣战为契机, 全力突破、持续攻坚, 深入推进打击污染环境犯罪 “飓风行动” 。 全年共立污染环境类刑事案件56起, 抓获163人,公诉106人,行政拘留51人, 同比去年分别上升 143.5%,32.5%,43.2%和363.6%。 其中省厅督办案件12起, 公安部督办案件4起, 打击污染环境犯罪绩效成绩跻身全省前列。
汗水铸就辉煌,战果来之不易,在肯定成绩的同时我们也必须清醒认识到,污染防治攻坚战才刚刚起步,隐蔽排污、非法填埋、超标排放等多种污染环境犯罪案件在我市仍呈现高发态势,当前环保形势依旧不容乐观。
▲徐生炉发布“利剑斩污”专项行动方案
“利剑斩污”专项行动 重点来啦!!! 为巩固“飓风行动”成果,市公安局决定,从即日起至2019年12月31日,全面开展公安机关向污染环境宣战“利剑斩污”专项行动,坚决贯彻落实市委市政府向环境污染宣战的各项部署,以“零容忍”态度,严厉打击一切污染环境违法犯罪行为。
指导思想以党的十九大关于大力推进生态文明建设的总要求和习近平总书记在全国生态环境保护大会重要讲话精神为指导,紧密围绕市委韩立明书记“铁腕治污,精准治污,向污染宣战”的工作要求,以生态文明建设为核心,强化民意导向,着力解决好环境领域严重影响公共安全、严重危害群众健康、严重破坏生态环境的突出问题。坚持严打开路、以打促防、打防并举的方针,严厉打击环境污染违法犯罪行为,助推我市经济转型升级,维护人民群众生态利益,有效保护和改善我市生态环境。
工作目标按照“全覆盖、零容忍、 严执法、重实效”的总体要求, 在各级党委、政府的领导下, 充分发挥公安机关打击犯罪职能, 重点查处一批群众反映强烈的暗管排污, 非法倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为; 侦破一批影响较大的挂牌督办案件; 打掉一批严重污染环境的犯罪团伙, 巩固“飓风行动”成果, 坚决遏制我市污染环境违法犯罪高发态势, 全力改善全市生态环境, 进一步提升人民群众的获得感和满意度。
打击重点
01重点整治部位
长江流域。结合河长制以及长江流域泰州段污染环境违法犯罪集中打击整治行动,紧盯长江、引江河、南官河、古马干河、通扬运河等重点水域,重拳打击各类污染长江流域的违法犯罪行为。
02重点整治行业
酸洗、电镀、炼油、不锈钢、石化、冶炼、造纸、化工、医药、危险废物及固体废物处置、医疗垃圾处置、铅酸蓄电池等生活源危险废物收集处置行业,特别是国家明确淘汰的污染项目。
03重点关注方向
上级交办、领导批示的问题; 群众呼声强烈的问题; 舆论炒作集中的问题; 中央、省环保督察组重点督察的问题。
04重点打击对象
1. 非法排放、倾倒、处置危险废物的; 2. 超标排放重金属污染物的; 3. 通过隐蔽手段排放污染物的; 4. 多次受到行政处罚仍不改正的; 5. 篡改、伪造监测数据的; 6. 阻碍行政部门执行职务的; 7. 涉黑、涉恶组织,存在“保护伞”的。
工作措施
01广辟线索来源
一要发动基层力量。各级食药环侦部门要组织社区民警、食药环侦联络员深入辖区对群众反映强烈的重点区域、重点单位,采取明查暗访、交叉检查、突击清查等多种方式进行排摸;水警及沿江沿河所队要围绕内河、长江等重点水域,通过水上管理、水域巡查,及时发现一批污染环境案件线索。 二要物建信息源。指挥中心要全面调动全市社会信息源,充分利用了解辖区酸洗、电镀、炼油、不锈钢、石化、冶炼、造纸、化工、医药等重点行业情况的特情耳目,收集高质量、深层次的案件线索。 三要深入衔接相关行政部门,调取、梳理环保部门举报、信访、行政处罚台账,从中发掘有价值的案件线索,加大线索和案件移交数量。四要发挥警种联动的优势,依托网安支队网上巡查,获取涉嫌环境污染的情报线索。
02强化破案攻坚
各级公安机关要以多破案、破大案、办铁案为目标,超前谋划、主动介入,突出打击重点,统筹执法力量,对环境污染犯罪展开凌厉攻势。
对已摸排掌握的犯罪线索,凡达到法律认定标准的,及时立案侦查,快侦快破; 对媒体关注度高、群众反映强烈的重特大案件,成立由局领导挂帅的专案组,抽调精干警力,专案专办,全力攻坚,限时破案; 对久侦未破的案件进行“回头看”,跟进侦查措施,尽快取得突破; 对跨行政区域的环境污染犯罪案件,可指定管辖或者直接侦办,打破可能存在的地方干扰和保护。
03深化部门联动
各地公安部门要充分发挥联合执法机制作用,与环保、水利等行政执法部门密切配合,加强联动,形成合力。对本地区环境污染源进行全面梳理,摸清底数,建立信息档案,为侦查办案提供信息储备。
采取错时检查、突击检查、明察暗访相结合等方式,不定期联合组织开展巡查和抽查,对问题突出的重点地区、重点部位和重点行业联合进行彻底清查整治。
同时,要继续深化公检法环联席会议制度,进一步成熟提前介入、案件会商、移送监督等工作机制,顺畅沟通交流渠道,为办精品案、典型案打好基础、铺好路。
▍文章来源:平安泰州
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