大兴实干之风，城市建设者怎么办？

陈氤氲

当前，海陵回应市委对“真抓实干”的大讨论，全区上下大兴实干之风，窃以为是对主题教育的最好的回答。“建一个什么样的海陵留给未来”，作为市区的城建工作者，对这个话题更需要进行认真的思考。

因为，建市20多年来，我们的城市建设走了不少弯路！

因为，建市20多年来，我们的城市建设还有不少败笔！

因为，建市20多年来，我们市区的城建体制仍然不顺！

这些问题不解决，实干还是瞎干、还是蛮干、还是乱干！干得越多、干得越欢，就会越乱！所以，在干之前，我们还需要思考一些问题，磨刀不误砍柴工、谋定而后动，实干之前，一定要先行科学论证，一定要落实高起点、高品位规划，才能真正让我们的努力和人民群众的需求统一，才能真正地实现城建惠民，才能真正地实现“城市让生活更美好”的目标。

苦干、实干，干得如何，关键在人。今天，先谈谈第一个问题：大兴实干之风，城建工作者怎么办？我想，我们每个城建工作者都要问自己4个问题：

第一是我们的工作目标是什么？我想，这个目标就是城建惠民。城建工作也罢，其他工作也罢，出发点和落脚点都应该是为民惠民，就是要落实党的全心全意为人民服务的宗旨。从项目的排定、规划、设计、建设的每一个环节，都要以群众需求为先。干什么？看群众需求！怎么干？看群众需要！干得怎么样？看群众是否满意。一切从群众的热点、痛点、难点出发，多一些雪中送炭，少一些锦上添花，这应当成为每一个城建工作者坚定的工作目标。

第二是我是单位中的什么人？前段时间，一位领导将一个单位的人归纳成五种。一是领路人，有大局观，能领导单位前行的人；二是明白人，能高效率、高质量完成各项工作任务的人；三是机器人，虽然没有创造力，但能按照要求坚决落实的人；四是植物人，全身插管，等着要福利，却什么都不想干的人；五是两面人，当面一套，背后一套，阳奉阴违，成事不足败事有余的人。他说，一个单位要搞好，要高举领头人，重用明白人，激活机器人，唤醒植物人，清扫两面人。我们每一位城建工作者，都要争做领路人，确保要做一个明白人，最差也要做一个机器人。要争取能站在区委、区政府的层面、站在为市区人民谋福祉的层面来思考我们的工作，没有这个定位，谈不上实干，也干不好。

第三是我具备这4种能力吗？第一是工作的能力，我在这个单位、部门，是否具备从事这项工作的基本业务能力，是否掌握相关的业务知识。第二是学习的能力，时代在发展，理论知识也罢、专业知识也好，都在不断更新变化，我们能不能及时地学习、吸收、运用？第三是服务的能力，城建工作和群众息息相关，我们能不能面对群众，能不能深入浅出接地气，让群众看得懂、听得清、想得通我们的工作？第四是协调的能力，市区城建工作涉及到的市、区的单位、部门众多，遇到问题找谁、怎么办，清不清楚、明不明白，能不能及时解决？这些能力直接影响到我们的工作效率、效能，必须掌握。

第四是我具备这4个意识吗？

一是规范意识。工作要有标准，比如物业管理规范化，我们提出了5个全面5个规范，一共10条。好，物业公司的标准是什么？讨论出来，执行。业委会什么工作标准？定几条，执行。社区党建、矛盾调解，等等，都要讨论，讨论出来执行。打破砂锅问到底，每项工作一层层抽丝剥茧，直到最后，弄出标准，形成可操作性的规范，落实。同样，小区整治要10有，哪10有，列出来，再根据小区的实际情况选择，缺什么补什么，要确保“只改一次，一次到位”，整治一个成一个，不再“摊大饼”。二是程序要规范，物业管理也好，工程推进也好，各项工作的开展要依法规范。三是行为要规范。城建工作，基本都要直接面对群众，通情达理的有之，找茬挑刺的也多，只有自己的行为规范，才能将好事办好、实事办实，才能有底气对不合理的要求说不。

二是精品意识。要做成精品，首先要把握一个思维方式——系统思维。必须统筹思考、系统谋划，小区整治必须考虑水、电、气、停车位，道路建设要考虑绿化、亮化、美化，游园建设要考虑文化传承、运动休闲、公益服务。其次要问自己两个问题：一是再过三十年，将来你带着你的孙子孙女来路过这项工程的时候，你好不好意思说这是爷爷或者奶奶建的？二是这项工程要是你自己家的，你会怎么弄？这两个问题，问一问，问得自己心安理得，群众自然也就满意，问得自己哑口无言，群众自然不会满意。

三是边界意识。首先职责要明确。市里做什么、区里做什么。住建局做什么、城管局做什么、平台公司做什么。你做什么，我做什么。职责明确了，责任也就明确了，效能督查的对象也就明确了，果子要发到有功之人身上，板子也要打到有过之人身上。其次，站位要准，不失位、不越位、要补位。和踢足球一样，要明确自己的责任，是前锋还是后卫，各自把自己的工作做好，但，又要有大局观，需要的时候，要及时补位，帮一把，支撑一把。各人自扫门前雪，也管他人瓦上霜，不机械，也不能乱了方寸，才能高效运转，我们的工作才能做好。

四是底线意识。就是要时刻把纪律规矩挺在前面，不该碰的坚决不碰、不该拿的坚决不拿。就是要有所为，有所不为。职责之内，高效作为、主动作为。职责之外，法无授权不可为，不乱作为。

综上，用唐代布袋和尚的一首诗作为结尾，与诸君共勉：

手把青秧插满田，

低头便见水中天。

心底清净方为道，

退步原来是向前。